全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会发言

　　绵阳市委常委、市文明委副主任罗晓东

　　绵阳是“李白出生地，中国科技城”，幅员面积2.02万平方公里，总人口545万，其中未成年人94万，在校中小学生57.7万，2011年成功创建全国文明城市。创建过程中，我们在中央、省文明委指导帮助下，积极学习兄弟城市的经验，以建设31个中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目为示范，采取多种形式推进学校少年宫建设，目前共建成城乡学校少年宫712所，其中城市学校少年宫143所、乡村学校少年宫569所，在全国率先实现城乡学校少年宫建设全覆盖。主要是：

　　一、坚持规范化建设，建好城乡学校少年宫阵地平台

　　出台城乡学校少年宫《建设基本要求》和《建设水平检测评估细则》，统一对少年宫室内功能室、室外活动场地、器材设备等硬件条件和管理机制、文化建设等软件环境作出规定，依托灾后重建的中小学教育设施改建设置各类功能用房7872个，建立国有企业、高等院校、科研院所等校外活动实践基地106个。规范城乡少年宫辅导员队伍建设，通过用好教师资源、挖掘民间资源、吸纳志愿者参与，建设总计2万余人的教师辅导员、民间辅导员、志愿者辅导员“三支队伍”，缓解师资力量不足，保障活动开展。注重发挥中央专项彩票公益金的撬动作用，选择31所乡村学校逐一制定建设方案，全程监督项目实施和资金使用，中央专项彩票公益金支持建设的乡村少年宫高标准建设模式，为绵阳实现全覆盖提供了经验。

　　二、坚持多样化使用，发挥城乡学校少年宫最大功效

　　注重以活动为载体，指导乡村学校少年宫因地制宜、就地取材，开展形式多样的特色主题活动。突出道德情操培养，开展感受家乡巨变、见证重建奇迹等爱国主义教育活动，诵李白诗词、感文昌文化、摹文同书画等艺术活动，舞龙灯、跳藏舞、刺羌绣等乡土文化特色活动，引导学生坚定理想信念、提升道德情操，爱家乡、爱集体、爱家人、爱生活。突出实践能力提升，发挥师资、场地、设施等优势，开展剪纸、编织等技能培训，培养兴趣爱好、培育基本技能，提升未成年人的能力和素养。特别是我们依托绵阳丰富的科技资源，开展科普教育和科技实践活动，先后获得第六届亚洲机器人锦标赛和全国第八届宋庆龄少年儿童发明作品竞赛多项大奖。两次举办乡村（城市）学校少年宫建设成果展暨青少年技能大赛，集中展示学生作品3500余件，许多作品被单位或个人现场认购，极大激发了未成年人创新创造热情。

　　三、坚持制度化管理，促进城乡学校少年宫均衡发展

　　依托学校师资力量设立少年宫建设领导小组，设置行政部、德育部、活动部、科研部、安全部、后勤保障部等部门，实行学校与少年宫一套班子、双重管理、独立运行。出台城乡学校少年宫建设管理办法，按“一校一档”进行档案管理，对辅导员队伍建设、活动项目、设备登记、财务收支等作出规定，规范活动的程序、内容和标准。定期考核评估对活动开展、运行效果、内部管理等工作，并纳入学校领导班子绩效及学校年度考核，将结果作为评优评先、补贴经费的重要依据。三年来，全市共评选表彰“十佳”学校少年宫30所、优秀学校少年宫53所，建成特色学校少年宫28所，产生了良好示范带动效应。