一、指导思想

　　坚持把社会主义核心价值体系作为未成年人思想道德建设的灵魂和根本，始终突出“做一个有道德的人”主题，着眼于巩固成果、提升效果、广泛持久，抓住影响未成年人思想道德观念形成和发展的重点环节，把集中性的思想道德教育与经常性的道德实践活动结合起来，抓体验、重养成，教育引导未成年人从身边做起，在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；由爱父母、爱师长、爱同学到爱邻里、爱家乡、爱祖国，打牢道德基础，实践道德养成的知性统一，培育良好的行为习惯。

　　二、活动内容及责任分工

　　（一） 充分发挥“做一个有道德的人”主题活动联系点的示范引领作用。在未成年人中长期开展“做一个有道德的人”主题活动，是中央文明办、教育部、团中央、全国妇联部署的深入推进未成年人思想道德建设的重点工作，是推动社会主义核心价值体系走进青少年的重要举措。今年深化“做一个有道德的人”主题活动，要着眼落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值体系学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展学雷锋活动，着力培养未成年人社会责任感、创新精神和实践能力。在工作推进中，把握两个坚持：一是坚持主题不变、深化开拓，不断增强活动的吸引力、参与面和实效性。二是坚持经常活动和集中活动相结合，以经常活动为基础，以集中活动为引导，经常活动重在打基础、利长远，坚持不懈、久久为功，集中活动重在广参与、出声势，扩大影响、营造氛围。两者相互贯通、贯穿全年，引导未成年人培育和养成健康向上的好品德。全国、省和市确定的“做一个有道德的人”主题活动联系点学校要在活动中发挥示范引领作用。各联系点学校要制定具有可操作性的主题活动实施方案，形成由电话、电邮和QQ群等多种联络方式组成的稳定畅通的联络渠道。（责任部门：市文明办、市教体局、团市委、市妇联）

　　（二）推动未成年人学雷锋、践行雷锋精神常态化。着力抓好观念渗透、行动培养和氛围营造三个环节。一是把“学雷锋”作为弘扬社会主义核心价值体系的重要载体，在未成年人中广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，组织学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，举办学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，使雷锋精神进教材、进课堂、进头脑，让未成年人熟知雷锋事迹，学习雷锋精神。二是把“学雷锋、重实践”作为未成年人道德实践的重要内容，广泛开展多种形式的志愿服务活动，引导未成年人关爱他人、关爱社会、关爱自然，使未成年人在具体实践中成为雷锋精神的传承者和传播者。三是大力宣传学雷锋活动中涌现出的先进典型和感人事迹，把学雷锋活动与学习美德少年结合起来，通过未成年人身边的鲜活典型，引领他们从身边学起、从自身做起，崇尚先进、见贤思齐，使学雷锋活动不断深入。同时，要加强组织协调，建立工作机制，把学雷锋活动与各地各部门开展的“建设和谐校园”、“手拉手”、“雏鹰争章”、“红领巾心向党”、“小公民道德建设计划”等活动有机结合，吸引未成年人广泛参与，实现未成年人学雷锋活动的常态化。（责任部门：市委宣传部、市教体局、市文明办、团市委、市妇联）

　　（三）开展“洒扫应对”活动，夯实主题活动基础。各地要把“洒扫应对”作为深化“做一个有道德的人”主题活动的基础工作，把握好一个目标、抓好两个环节、采取三项措施，切实加以推进。一个目标即培养未成年人热爱劳动、谦恭有礼的良好行为习惯，全面提升未成年人的文化素养和文明程度，为他们牢固树立天下为公、报效祖国、孝敬父母、友爱他人的意识奠定到的根基。两个环节即：从日常起居入手，加强未成年人生活能力、劳动技能锻炼，使他们养成爱劳动的习惯；从待人接物入手，教育未成年人知晓礼节礼仪，培养谦恭待人的观念。三项措施即是发挥学校的龙头作用、家庭的基础作用、社会的平台作用，把“洒扫应对”作为学雷锋的具体行动，引导未成年人时时、处处体验感悟，增强自觉性主动性，争做有道德的人。（责任部门：市教体局、市文明办）

　　（四）开展“认星争优，做美德少年”活动，引导未成年人孝亲、尊师、谦待他人。运用典型力量，加强示范引导，推动开展美德少年学习活动。要加大美德少年先进事迹宣传力度，采取媒体报道、网络展示、互动交流等方式，为未成年人树立更多的可敬可学的身边典型。为加强工作推动，利用 “六一”组织未成年人参与“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动，引导未成年人弘扬雷锋精神、争当美德少年，积极参加道德实践活动，身体力行“心向党、爱劳动、有礼貌”的价值追求。具体操作上要抓好三个方面的工作：一是各县市区、园区做好活动的安排部署，明确工作措施和要求，开展试点工作。二是加强活动具体指导，开展活动的各中小学校要每个季度进行一次评定展示，原则上每个学期组织一次学习交流，县市区文明办与教育部门做好组织引导。三是把开展认星争优活动与选树美德少年结合起来，形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。（责任部门：市文明办、市教体局、团市委、市妇联）

　　（五）开展“日行一善”活动，引导未成年人在日常学习生活中养成“与人为善”好习惯。围绕推进“做一个有道德的人”主题活动，开展“日行一善”活动，引导未成年人以知善行善为切入点，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，修身律己、择仁处善、自强厚德，从小做好事、长好心、当好人。各地要把“日行一善”活动贯穿到“做一个有道德的人”主题活动中去，坚持明确导向、细化措施、贵在参与、重在实践的思路，明确知善内容，搭建行善平台，建立行善档案，营造行善氛围，奖励善心善行，用实实在在的措施和方法，切实加以推动和组织，使这项活动在未成年人当中更加普及，更加有声有色。（责任部门：市教体局、市文明办、团市委、市妇联）

　　（六）切实抓好三项网上签名寄语活动，丰富未成年人道德教育实践活动。一是“网上祭英烈”活动。这一活动于3月26日开始，4月15日结束，共计20天时间。开展这一活动，重在突出节日内涵，突出爱国主义主题，突出放飞“中国梦”的要求，引导未成年人慎终追远、缅怀先辈，铭记革命先烈光荣事迹，倍加珍惜今天幸福生活，学习懂得国家好、民族好、大家才会好的道理，不断增进热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族的情感，立志为实现中华民族伟大复兴“中国梦”而努力学习、成长成材。二是“做一个有道德的人”网上签名寄语。这项活动围绕落实中央关于深入开展学雷锋活动的部署，以“学习雷锋、做美德少年"为主题，在“六一"期间开展，目的是引导未成年人在欢度自己的节日期间，传承弘扬雷锋精神、学习争当美德少年。活动时间于5月16日至6月15日，共计一个月时间。举办全市启动仪式，扩大活动影响，吸引广泛参与。三是“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语活动。以欢度国庆为契机，突出加强未成年人爱国主义教育，为期一个月。活动主题是，围绕“中国梦”宣传教育，着力引导未成年人积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉把个人成长进步与祖国发展、民族复兴紧密联系在一起，为担负起建设祖国、实现“中国梦”的光荣使命努力学习、健康成长。活动于9月16日至l0月15日期间举办，各地文明办与教育、团委、妇联等部门要加强协调组织，并抓好线下教育实践活动。（责任部门：市教体局、市文明办、团市委、市妇联）

　　（七）积极组织开展“童心向党”歌咏活动，切实推进优秀童谣征集传唱。一是积极开展“童心向党”歌咏活动。这项活动在“七一”党的生日期间展开，突出爱党爱国爱社会主义主题，运用歌咏的形式，引导广大未成年人积极培育和践行社会主义核心价值观，培养心向党、跟党走的情感信念，放飞心中梦想，树立为全面建成小康社会和实现民族复兴“中国梦”而奋斗的远大志向。今年活动从6月至8月，共3个月时间。歌咏曲目主要包括为迎接十八大新创作的歌曲，《爱国歌曲大家唱》中收录的l00首歌曲，“唱响中国—群众最喜爱的新创作歌曲征集评选活动”推出的歌曲，文明办、教育部等部门组织征集评选的优秀童谣和各地自选的歌曲。活动方式有四种：一是在中小学校开展，以年级班级为单位，利用音乐课、班队会等方式，组织未成年人广泛参与。二是发挥“做一个有道德的人”主题活动联系点示范带动作用，引导各地中小学校开展歌咏活动。三是依托县级青少年学生活动中心、乡村学校少年宫，以及各级青少年宫、少年宫、儿童活动中心等阵地，把歌咏活动列入活动安排，组织城乡未成年人学唱合唱。四是纳入暑期各类道德实践活动(包括夏令营、红色旅游)的重要内容，丰富未成年人精神文化生活。二是切实推进优秀童谣征集传唱。征集传唱优秀童谣是未成年人思想道德建设工作的常规项目，今年中央文明办等部委举办第四届评选活动。6月中旬在中国文明网开辟专门页面公布。将评选成人组优秀童谣60首，未成年人组优秀童谣20首。各地文明办、教育、共青团、妇联等部门，组织引导广大未成年人和社会各界积极参与投票，我市将举办绵阳市第二届优秀童谣评选活动。各地要切实抓好童谣传唱，把优秀童谣传唱纳入“童心向党”歌咏活动。要充分发挥电台少儿频率、电视台少儿频道少儿节目和报刊、网络作用，普及推广优秀童谣，增强育人效果。（责任部门：市教体局、市文明办、团市委、市妇联）

　　（八）广泛开展自办“节日小报”活动，大力弘扬中华优秀传统文化。积极开展“我们的节日”主题活动，在中小学生中广泛开展自办“节日小报”创作活动。以制作“节日小报”为主要载体，以“体验感悟”为活动重点，采取多种形式，深入挖掘传统节日的深厚文化内涵，充分利用传统节日引导广大未成年人认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，促进全市广大未成年人在创作中培养综合素质、在参与中感悟民族精神、在实践中激发爱国热情和民族自豪感。一是要注重学生自主参与。“节日小报”的创作要倡导创作主体的自主性，注重创作内容的丰富性，突出表现形式的多元性，有效调动学生的参与积极性；二是注重社会实践。利用传统节日、法定节日、纪念日、地方文化节日、校园节日等时间段，组织学生走进社区、走入社会开展实践活动，收集活动的相关资料，增强活动的广泛性和实效性。三是重视成果展示和表彰奖励。要通过升旗仪式、班队会、小报评选等活动，利用校园网、校园广播站、校刊、年级报、校园宣传栏等阵地，展示学生“节日小报”创作成果，反映学生参与活动的所思、所感、所悟，为学生创作“节日小报”搭建交流、沟通的平台，同时对积极参与的学生予以保障奖励，激发学生的参与积极性。（责任部门：市教体局、市文明办）

　　（九）开展“文明小博客”活动，发挥网络德育作用。开展“文明小博客”活动，是充分利用网络博客这一新兴文化传播方式来引导广大未成年人文明上网、文明撰文，做有德之人。各地要加强组织指导，突出道德内涵，引导未成年人养成文明用网的良好习惯，在互动参与中增进道德观念、强化道德要求，自我教育、自我提高。要注意发挥家庭、学校、社会的作用，引导学生积极参与。一是要依托文明网开设“文明小博客”平台。做好文明小博客，及时做好频道管理维护以及与小网友的沟通交流工作；二是学校要认真做好规划。要充分发挥学校团委书记、政教主任、少先队辅导员、班主任的积极性，指导学生写博，坚持阅读和回复学生博文。要结合重要的纪念日、节庆日开展主题博文活动，要充分利用信息技术课开设“文明小博客”教学内容。三是争取家长理解与支持，鼓励家长与学生共同经营“文明小博客”。四是调动社会力量参与。聘请社会热心人士担任“网络文明校外辅导员”，邀请大博友进校园，与小博友“结对子”，共同促进“文明小博客”发展。（责任部门：市文明办、市教体局）

　　（十）深入开展经典诵读，以中华优秀传统文化育德育人。紧紧围绕以中华优秀传统文化感召人、教育人的目标，本着贯通古今、学以致用的原则，引导未成年人在识记上下功夫，熟知名篇名段；在吟诵上下功夫，以声求情、入脑入心；在运用上下功夫，把道德文化变成道德实践，诵中华经典、做有德之人。具体抓好五个方面：一是要组织开展经常性诵读活动。各地、各部门要制定开展中华经典诵读活动的具体实施意见，有效引导中华经典诵读活动常态化、规范化。二是要大力开展“我们的节日”主题诵读活动。在春节、元宵、清明、端午、中秋等重要民族传统节日期间，引导未成年人积极参与“我们的节日”经典诵读主题活动，是增进广大未成年人对中华民族传统节日文化内涵感悟理解，认知认同优秀传统文化的有利契机。三是要组织假期诵读活动。各县（市）区要利用寒暑假、周末等，依托青少年宫、儿童活动中心等校外活动场所和乡村学校少年宫等课外活动阵地，把经典诵读活动纳入其中，精心抓好丰富未成年人精神文化生活的工作。四是要进一步组织开展好中小学校经典诵读活动。市文明办、市教体局要加强沟通协调，做好活动组织、工作引导和展示交流，把中小学生经典诵读活动搞得更加有声有色。五是要借鉴运用好经典诵读模版引导。要充分借鉴首都文明办等有关单位制作的“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片宣传教育模式，作为我市推进中华经典诵读活动的模版，对已经开展的诵读活动的内容和形式进行规范和引导。（责任部门：市委宣传部、市教体局、市文明办）

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识。开展“做一个有道德的人”主题实践活动是推进提升未成年人思想道德水平的重要举措。各地、各部门和各中小学要充分认识这项工作的重要性，要把这项工作作为未成年人德育工作的重中之重，要融入到学校教育教学工作中，切实抓实抓细长期坚持下去。

　　（二）强化组织领导。为深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动，各县市区、园区要成立专门领导组织机构，成立专门领导小组，安排专人负责此项工作。要本着高度负责的态度，结合实际，制定具体实施方案，分阶段、定重点，确保此项活动顺利有序开展，取得实效。

　　（三）营造浓厚氛围。各地要利用电视、广播、报纸、橱窗、网络等宣传阵地，加大对“做一个有道德的人”主题实践活动的宣传力度。精心策划和组织形式多样的活动，动员社会成员广泛参与，努力形成全社会关心、支持、参与的良好工作局面。　　　　　　

　　（四）加强信息报送。各县市区要认真总结阶段工作成果，及时将开展“做一个有道德的人”主题活动情况报送市文明办和相关责任部门。