水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。绵阳市多年平均水资源总量117亿立方米，人均水资源总量仅为2150立方米，低于全省、全国和世界平均水平。降水时空分布不均、与生产力布局不相匹配是绵阳市基本市情水情，水资源供需矛盾突出是我市经济社会发展的主要瓶颈。
2013年以来，绵阳市水务局紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”目标，突出“两化”互动、产城一体、城乡统筹、产村相融，以农田水利示范片建设为重点，以发展民生水利为落脚点，着力完善水资源配置体系，进一步夯实绵阳市经济社会可持续发展的水利基础。绵阳市水务局围绕水资源配置，加强需水管理，明确水资源开发利用红线，实行用水总量控制。围绕水资源节约，加强用水定额管理，明确用水效率控制红线，遏制用水浪费。绵阳市水务局围绕水资源的保护，加强水功能区的管理，明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污口总量。
