这是绵阳荣获联合国改善人居环境最佳范例奖、中国人居环境奖、中国最佳宜居城市和全国十佳最具竞争力的城市等一个个沉甸甸的荣誉之后，所摘取的又一桂冠。

　　 着眼于人的城镇化这一核心，朝着把绵阳建设成一座“生态打底、绿色低碳”的幸福之城，这座城市的建设者们以对历史、对人民高度负责的态度，科学谋划，统筹推进，主动作为。

　  一座美丽之城的发展方位

　　“记得江东诗句好，淡烟乔木是绵州”。

　　地处“四山三水”的绵阳城有着这样一个响亮的城市营销语：李白出生地，中国科技城。

　　在这座城市中，由涪江、安昌江和芙蓉溪三水交汇所形成的水面，达到5.05平方公里，较之杭州西湖还大一平方公里左右，有着“城在山水间，人在画廊行”之美誉。

　　在积极稳妥地推进以人为核心的新型城镇化进程中，2013年1月，在绵阳市委召开的六届五次全体会议上，绵阳科学地提出了建设“天蓝、地绿、水净、人和”的西部经济文化生态强市的目标，并将宜居宜业、生态打底和绿色智能作为其城市建设的路径。

　　以此为向，绵阳以科学的规划引领城镇有序发展，修编完成《绵阳城市总体规划》、《绵阳城乡统筹规划》和9个县市区总体规划、277个乡镇规划，形成市、县、乡、村“四位一体”相互衔接、架构合理的规划体系，促进主城区、城市新区和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。

　　  在突出系统性的同时，绵阳还注重生态性，坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，划定江、河、湖、溪等红线，山体、绿地、湿地等绿线，科学地布局生态林地、风景园林，拓展人与自然融合空间。特别是依托“三江六岸”这一绵阳城市不可复制的资源优势，在城市新区建设中，绵阳小枧生态湿地、三江体育公园等一批山林公园、亲水设施加紧建设，让居民在享受现代生活的同时，望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　  一座幸福之城的建设脉动

　　谋定而动，务实而为，主动作为。

　　2013年以来，以贯彻省委“三大发展战略”和全国城镇化工作会议精神为动力，绵阳坚持把以人为本、集约紧凑、绿色智能等理念融入城镇化建设全过程，为实现“有质量的城镇化进程”交了份满意的答卷。

　　2013年，绵阳城市建设取得了突破性发展。在这一年中，在努力创建西部经济文化生态强市征程中的绵阳，将住房和城乡建设工作的重要性提高到了一个新的高度，市委书记、市长和相关领导多次现场查勘施工建设现场，查看项目进度，专题研究绵阳的新型城镇化的推进工作。

　　敢打硬仗，务求落实。这一年间，由市住建局牵头实施的市政基础设施建设项目就达到51个，年内计划开工的38个项目全部开工，其中完工25个，在建13个，开工率100%，全年完成城区市政基础设施投资32.7亿元，相当于上年度的2倍。这批基础设施项目涉及交通治堵、城市排涝、污水治理等，建成后将极大地提升城市承载能力和宜居指数。

　　有道是：下水道是一个城市的良心。去年，绵阳历经“7·9”特大洪灾，但鲜见“看海”，这得益对城市管网建设的提升，其中仅在去年，绵阳城区就实施41个易涝区段改造项目，新建和改建了103公里雨水管道和污水配套管网86公里。

　　而在源头治污上，绵阳一方面在以壮士断腕的气概有效控制了污染源头的同时，加强城市污水处理能力，年污水处理总量达365万立方，污水处理率92.92%，高出全省平均水平7个百分点。市委市政府在全省率先将生态文明建设纳入党政干部实绩考核。

　　也就在这过去一年间，绵阳全市还根据市场需求，完成房地产开发投资169.94亿元，同比增长16.6%。其中，城区完成房地产投资114.64亿元，销售面积302.3万平方米，分别同比增长16%、46.7%，实现销售额167亿元，满足了百姓多层次的安居梦。同时，全市建筑业加速发展，从业人数同比增长18.6%；产值262亿元，同比增长20.2%，高出全省平均水平。城区新建房地产项目执行国家绿色标准情况，西部地区处于领先位置。

　  此间，全市新型城镇化工作有序推进，完成小城镇基础设施投资12亿元，村庄基础设施建设投资12.4亿元。全市城镇化率达45.39%。其新型城镇化建设之经验，在省上作为先进典型进行书面交流发言。全市住建工作在省住建厅考核中荣获一等奖。

　　一座和谐之城的民生指向

　“如果不是政策好，哪能住得进这么漂亮的小区哟！”

　　提起居住环境的改变，住在绵阳市圣水廉租房小区的居民张大爷有些激动。

　　他和老伴原来住在迎宾路一间狭窄的小屋里。直到搬进保障性住房，他一家的生活才有了根本改观。

　　保障性安居工程，被视为推进新型城镇化进程中，落实“以人为本”理念的重要举措之一。去年，绵阳带着感情与责任在这一领域扎实推进：全年新开工建设保障性安居工程15244套，占目标任务的111%；基本建成22640套（含续建），占年度目标的154%；实际竣工的保障性住房13323套（含续建），完成年度目标110%，各项指标均超额完成年度保障性安居工程建设目标。同时，为农民工提供公租房2802套，完成目标任务的100%。并稳步推进旧城改造，计划先期实施的8个项目的改建方案已经完成编制并报市旧城改造领导小组审议。

　　而让这座城市的市民满心欣喜的还有城区富乐山公园、西山公园的免费开放，至此，绵阳城区四大公园全部免费开放。去年全年建成城市绿道16公里，城区人均公共绿地面积达9.79平方米，城市绿化率达到35.3%，市民推窗见绿、出门见景、四季见花。

　  让城市更宜居，绵阳还列出了长长的规划建设清单：到2015年，中心城区人均道路面积将提高到15平方米；新增公共绿地面积634公顷；生活垃圾无害化处理率保持100%……

　　把城市放在大自然中，把绿水青山留给市民。如今，在绵阳，“天蓝、地绿、水净、人和”的城市新貌日益显现。一座宜居之城与幸福之城，正在青山绿水中自然生长与茁壮成长！