他们不是标准意义上的孤儿，但事实上却孤苦无依。他们未被纳入孤儿救助体系，但与孤儿相比，他们面临着同样、甚至更加严峻的生存难题……他们被定义为“事实孤儿”，是一个亟待救助却又缺乏关注，处于社会关爱边缘的特殊群体。他们的境况，俨然成了社会关爱的“角落之殇”？

　　“不落一人”，才算全面小康；精准救助，才能破局解困。今年，市关工委在“事实孤儿”关心关爱上加力加劲，在摸清底数、探索救助机制、扩大救助实效上频频发力，为“事实孤儿”撑起了一片蓝天，让他们在阳光雨露的润泽下茁壮成长。

　　摸清底数，确保精准帮扶

　　脱贫攻坚，重在精准。关爱救助“事实孤儿”，同样如此。摸清全市“事实孤儿”底数，是确保精准救助的基础工程和首要任务。

　　继在去年初步调研的基础上，今年7月至8月，市关工委联合西南科技大学组成调研组，深入北川、安州、江油、盐亭等9个县市区及4个园区开展“事实孤儿”实地调研，向各乡镇（街道）、村（社区）发放了《“事实孤儿”基本情况调查登记表》进行“事实孤儿”基本情况摸底。而如此大规模地对“事实孤儿”进行实地调研，在全省尚属首次！

　　在此期间，市关工委执行主任杨步润带队上山下乡、走村入户、调查调研，市县两级关工委与有关部门凝心聚力、协调配合、梳理摸排。各方合力下，全市“事实孤儿”数量，基本生活、心理健康等方面的状况逐渐清晰。

　　根据县市区摸底统计，全市“事实孤儿”人数为1052人，其面临的主要困难和问题包括：生活贫困，条件恶劣，基本需求无法保障；多为“隔代照顾”，心理健康状况堪忧；普遍存在被歧视、欺凌现象；政策存在缺失，帮扶机制不健全等。

　　调研结果，为关爱救助工作提供了依据和参考、指明了方向和路径——

　　完善制度政策，精准落实保障；建立联动机制，彰显服务能效；增强法制教育，营造法制环境；加强宣传引导，提高社会关注……

　　随着一系列措施的落实，“事实孤儿”在生活、学习、治病和心理障碍等方面问题逐步得到有效解决，关爱救助“事实孤儿”工作也不断取得新成果。

　　整合资源，形成帮扶合力

　　严冬将至，“事实孤儿”能否温暖过冬？市关工委十分牵挂。

　　就在这几天，由市关工委组织实施的“童心圆梦·助孤帮困”活动，在全市各地陆续展开。

　　活动期间，市县两级关工委为“事实孤儿”送去了慰问金，以及殷切鼓励和深情祝福，同时针对受助孤儿的实际需要，以心理服务、文化服务、生活服务、结对帮扶为重点，开展覆盖面广、针对性强、参与度高、形式多样的关爱活动。

　　在绵阳，这样的活动已经成为常态。

　　特别是今年，市关工委积极发挥枢纽作用，整合各方资源力量，形成强大工作合力，推动关爱救助“事实孤儿”内涵不断丰富、外延不断拓展。

　　相关的事例，不胜枚举——

　　以各类专题调研为契机，深入开展入户慰问工作，为困难家庭解决实际难题，今年已慰问“事实孤儿”家庭197户；

　　借助“五老”优势，积极配合相关部门，针对“事实孤儿”的学习和生活情况，常年开展捐赠衣物、学习用品，结对帮扶等一对一关爱活动，打造“事实孤儿”的关爱套餐；

　　与团市委、市教体局、市国防教育办公室、市少工委等6个单位部门联手，于今年7月举办了为期8天的少年军校夏令营活动，组织包括10多名“事实孤儿”在内的青少年队伍，对他们进行思想道德教育,帮助他们规范行为、锤炼意志，树立正确的世界观、人生观和价值观；

　　今年9月与为乐公益联手启动实施“木林森”计划，招募40对城市家庭和40对“事实孤儿”家庭进行两两配对，形成结对伙伴。通过系列的项目服务和活动，构建两个群体之间的良好互助，不同生活环境的体验交互，消除“事实孤儿”因父母缺位的孤独感以及城市独生子女的孤独感。

　　与大鱼公益联手组织包括“事实孤儿”、困境儿童在内的247名青少年参加了2017年那山成长营，通过社工参与式工作手法，以动手操作、舞台表演等为载体，营员的自信心与表达能力得到了提升，特别是不善于表达的单亲家庭儿童及“事实孤儿”，在小组活动内通过增权赋能的带动，更加勇敢的表达自己的想法。

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　　整合资源、凝聚合力。在市关工委不断创新和持续推动下，一个全社会共同关爱、帮扶、救助“事实孤儿”的全新格局逐步形成，一批又一批“事实孤儿”融化了心中的坚冰，在各方关爱中健康成长。（绵阳日报）