一、加强对民警的教育，增强民警工作的责任心 

看守所民警因长时间超负荷工作，精神压力大，思想容易麻痹。大多事故的发生，都同民警的责任心有关系，所以，在工作中必须把对民警的日常教育始终抓在手，做到抓经常，经常抓。 

 一是抓好民警的执法理念教育。过去，看守所的民警始终抱着“一看二守三送走”的观念，总把在押人员当做是坏人，感化教育工作跟不上，用一些“土办法、土政策”对违规违纪的在押人员进行处罚，执法的随意性较大。长此下去，给在押人员的身心造成极大地影响，一些心理素质不好、承受能力不强、身体有疾病的在押人员在这种高压政策下就容易产生自杀、自残、打架斗殴等现象，重则导致在押人员非正常死亡。随着社会法制的不断健全，在押人员和在押人员家属的法制观念不断增强，在押人员用法律维护自身的合法权益意识明显提升，过去那种简单、粗暴、不规范的执法行为已经无法适应社会发展的需求。根据上级的要求，我们结合社会形势的发展，就针对转变民警执法观念、规范民警执法行为进行了经常不断地教育，使民警逐步树立了“理性、文明、平和、规范”的执法观念。 

二是抓好民警对在押人员的谈话教育工作。经常督促民警除按规定完成谈话教育外，还教育民警要加大与在押人员面对面谈话教育的力度，及时了解、发现监室内的各种情况，掌握在押人员的思想动态，教育民警要经常不断的在在押人员中间开展“排除小矛盾、化解小纠纷、解除小疙瘩、处理小意见、纠正小过错”的“五小活动”，做到了防患于未然。

 三是抓好民警的执法行为教育。坚持不断地对民警进行警示教育，坚决杜绝执勤民警打骂体罚违规违纪在押人员。“重教育感化、轻惩制处罚、严守执法行为”，让违规违纪在押人员在教育中受到感化，从而消除民警同在押人员之间的对立关系，拉近民警与在押人员之间的距离；从某种程度上讲，缓解了少数在押人员的心理压力，避免了自杀、自残事故的发生。比如2010年我所关押的女性在押人员任某某因贩卖毒品罪刑拘入所，该员因父母离异长期一人生活，关押期间，多次违反监规，主管民警没有对其惩罚，而是多次找其交心谈心，在生活上关心她，用真情感化她，任放弃了自杀、自残的念头，到离所期间一直表现良好。

 二、始终抓好安全管理这个关键，严格落实各项规章制度，握好预防在押人员非正常死亡的主动权 

一是严把收押关。看守所收押民警对新入所人员，要进行严格的健康检查，发现不符合收押条件的，依法不予以收押；对患有伤病的在押人员认真做好记录存档，在采取措施治疗的同时，做好就医记录。去年，我局党委根据公安部颁发的《关于规范和加强看守所管理，确保在押人员身体健康的通知》要求，积极同县人民医院进行协商，对新入所人员实行定点检查做出了明确规定，这个规定已经施行，凡新入所人员一律由办案单位带至医院进行血压、血常规、B超、胸片、心电图五项指标检查，方可入所。

二是严把安全关。严格落实每月不少于两次安全检查制度。采取定期不定期、普遍清查与重点清查相结合的方式，对在押人员人身、监室进行安全检查，及时查处违禁物品，对检查发现的安全隐患做到了立即整改。

三是严把巡诊关。落实每日巡查巡诊，并对巡查巡诊情况做好记录。管教民警深入监室，全面了解在押人员身体状况，并及时向领导反映发现的情况；去年，我所同县人民医院协商，每日派一名医生到我所为在押人员进行检查治疗，做到了早发现、早治疗。同时，经常不断地加强在押人员身体锻炼，提高自身防病能力；加强卫生防疫和食品安全工作，有效预防了在押人员患病、中毒现象的发生。

 四是严把谈话关。严格落实与在押人员面对面谈话教育制度。根据在押人员不同案情、性格特性、年龄结构、心理状况等情况采取有效措施，对无衣无被无人管的“三无”人员、年老体弱人员给予关心和帮助。同时，针对季节更替、诉讼环节的变化，了解在押人员可能出现的思想反差，提前分析预测，提前制定计划，提前安排教育，及时化解在押人员的思想问题，掌握教育工作的主动权。例：

 三、始终抓住“牢头狱霸”这个痼疾，积极预防和严厉打击“牢头狱霸”行为，坚决铲除“牢头狱霸”行为的温床

一是加大在押人员的管理教育力度。我所利用对讲系统，多次对在押人员进行打击“牢头狱霸”的集体教育，使打击“牢头狱霸”深入到全体在押人员心中。

二是加强对耳目建设考核的力度。工作中坚持个别吸收，积极稳妥的原则，物建耳目，由管教民警定期收取耳目反馈的意见信息，认真分析监室内在押人员的活动情况，为确保监室安全提供了强有力的保障；特别是注重监室内是否有拉帮结伙，恃强凌弱，寻衅滋事等情况。做到及时发现，及时进行分化瓦解，及时做好教育转化工作。

三是规范在押人员的一日生活制度。将值日值班落实到人，民警进行监督，发现问题及时处理，发现有“牢头狱霸”的行为和苗头，露头就打。加强“面对面”管理，取消“号长”，严防打架斗殴、寻衅滋事，一切事务均由管教人员直接负责。 

四是加大了人防技防的力量。去年底县局党委下大决心对看守所的队伍进行了调整，充实了部分年轻优秀的民警，目前警力达到14民警，2名职工。同时积极争取县财政的支持，对监控系统、监区环境、水电路等进行了升级改造，为预防在押人员非正常死亡提供了设施保障。

四、始终抓住“以人为本”这一根本，大力开展人性化管理，积极构建文明和谐监所

以人为本，大力推行文明管理和人性化教育理念，以法管人、以理服人、以情感人。我所始终做到“三要三不”，即要尊重人格、要关心疾苦、要解决困难，不打骂、不体罚、不侮辱。全力保障在押人员权益，树立了执法规范化、管理人性化的新时代监管形象。 

一是加强对民警的培训，提高民警对患病在押人员紧急救治和预防工作的认识和基本技能。

二是建立健全救治绿色通道。2010年，我们同县人民医院签订合作协议，开通在押人员患病就医“绿色通道”，确保了急、危、重病的在押人员，能在第一时间内得到及时治疗。

三是对可能危及生命安全和患有严重疾病的在押人员在得到及时检查、治疗的同时，积极与办案单位、检察院、法院取得联系，加快其办案进程或变更强制措施，缓解监所压力，消除非正常死亡的不安全隐患。2010年底，我所关押的在押人员任某某因盗窃案刑拘入所，关押期间该员因患严重的高血压，经常头昏、头痛，我所积极与办案单位、局分管领导、检察院联系，及时的对其变更了强制措施，任出所几天后因病情严重医治无效死亡。

四是积极改善和丰富在押人员的物质文化生活。逢年过节除为在押人员改善伙食外，平时还开展了向家属和亲人“报平安，献祝福”，使在押人员直接地从感官上感受到社会没有抛弃他们，激励他们从新振奋精神，积极改造，收到了在押人员和家属的一致好评；特别是今年天气变化无常，我所积极采取措施，延长放风时间，每日不定时的供应开水，每日对监区进行消毒。有效的防止了流行性疾病的侵入。

尽管我们为预防在押人员非正常死亡做了一些工作，也取得了一些成绩，但是，我们也清醒地认识到，预防在押人员非正常死亡是一个系统工程，需要我们去做扎实的基础工作，更要我们带着问号去工作。心中常想问题，工作少出问题，心中没有问题，工作必出问题。我们只有立足现有条件，精耕细作，坚持以人为本，强化源头管理，细化工作措施，落实工作责任，才能有力保障在押人员生命健康安全，预防在押人员非正常死亡问题的发生。( 姚德书)