党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会通过的报告，是我们党在新的历史条件下的政治宣言，是未来中国发展进步的行动纲领。认真学习宣传和全面贯彻落实十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。对于我们来说，学习贯彻十八大精神，关键是要在“结合”上下功夫，在“实践”中见成效。
学习贯彻十八大精神的前提，首先是解决学什么。十八大通过了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告、中央纪律检查委员会工作报告以及 《中国共产党章程（修正案）》。这是我们学习的主要内容。对于这“两报告一章程”，我们一是要通读，一次不懂不要紧，多读几次其义自现。二是要精读，主要是阅读有关专家、学者对十八大精神的解读文章，解疑释惑，加深理解。三是抓住精神实质，把报告读“薄”，最好是形成自己的概括。比如，报告主要精神集中在“一个主题”和“一条主线”。主题宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。主线是“坚持和发展中国特色社会主义”。抓住主题主线，就能纲举目张、思路明晰。
学习贯彻十八大精神的关键，是在“结合”上下功夫。学习贵在明理，贯彻重在致用。报告蕴含了丰富的新思想新要求新任务。学习贯彻十八大精神，要把报告提出的“普遍要求”和本地区本部门本单位的“具体实际”结合起来，一具体就能深入。比如，报告中关于“实施创新驱动发展战略”的论述，对我们就具有很强的针对性和指导性。作为全国唯一的科技城，“创新驱动”理应成为我们的重要发展引擎和鲜明特色，绵阳如何在“创新驱动”上有所作为，是值得我们研究的课题。我们应该按照报告提出的要求，全面实施《绵阳科技城发展规划（2011—2015年）》，加快把丰富的科技资源转化为现实生产力，创建国家自主创新示范区。
学习贯彻十八大精神的成效，最终要靠实践来检验。学习贯彻十八大精神的效果怎样，不是看读了多少书、听了多少讲座、做了多少笔记，最终要靠“干”来说话。灾后重建这几年，我市GDP年均增长15%，尽管速度较为理想，但总体仍是小规模、低水平增长。去年，我市GDP为1189.1亿元，不到成都的1/5，拉开其它市州的差距也微乎其微。大规模灾后重建结束后，财税收入增长也呈放缓趋势，今年1－10月，全市地方公共财政收入、税收收入增速分别为15.5%、14.1%，比去年同期分别下降21.2、22.5个百分点。现在，距离全面建成小康社会不足3000天，我们应该有时间上的紧迫感，发展上的责任感，从现在开始，进一步解放思想、转变观念、只争朝夕、拼搏奋进，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，向人民交出一份合格答卷。
学习贯彻党的十八大精神，对于我们来说，就是要把十八大精神落实在绵阳的实践中，以新要求新任务认真审视市情，求真务实、开拓创新、扎实工作，不断开创我市跨越提升新局面。
二、增强创新驱动能力 加快建设绵阳科技城
党的十八大指出，“实施创新驱动发展战略”，把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置。实施创新驱动发展，是区域发展的必然趋势，而作为中国唯一的科技城，绵阳更应在实施创新发展战略上走前头、作表率，加快把丰富的科技资源转化为现实生产力，创建国家自主创新示范区。
众所周知，近年来，特别是在灾后恢复重建中，依靠重建、援建和本地投入，我市化危为机，不仅实现了恢复重建的 “原地起立”，更实现了“发展起跳”的再生性跨越。当前，虽然灾后恢复重建任务已全面完成，但灾区发展的内生动力还不够，加快灾区发展振兴的任务还很严峻。如何实现从灾后重建时代到发展振兴时代的平稳过渡？如何在重建和援建政策逐渐退出的情况下寻找发展新引擎？应该说有两个引擎：一是“两化”互动、统筹城乡总体发展战略，二是创新驱动、内生增长发展战略。前者具有“普适性”，适合于各地，后者我市则具有较大的比较优势。
当今世界，经济的竞争越来越表现为科学技术的竞争，依靠科技创新培育战略性新兴产业，成为激发经济增长的内生动力。走创新驱动发展之路，引进技术和外资是一个捷径。但是，多年招商引资的经验使我们深刻认识到，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须走自主创新道路，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。对于绵阳来说，特别是要促进高等院校、科研院所和企业紧密对接、深度合作，构建以政府为引导、企业为主体、市场为导向、高校院所为依托的产学研协同创新格局。
当务之急，是加快科技成果转化。经过十一年建设发展，目前绵阳科技城已拥有中国工程物理研究院等国家级科研院所18家，西南科技大学等高等院校12所，中国科学院、中国工程院院士27名，各类专业技术人才20.2万人，科教智力资源密度居全国同类城市前列。去年，全市实现军民融合产业产值600亿元，科技成果转化达到39项，均居全省前列。我们必须把科技成果转化作为全市科技工作的“一号工程”，形成“一手抓研发、一手抓转化”的工作新格局，促进技术优势向产业优势、科技优势向经济优势转变，把丰富的科技资源转化为推进灾区发展振兴、全市跨越提升的现实生产力。
加快科技成果转化，关键在于企业。企业连接着“两头”：一头是市场。企业最了解市场需求，能够按照市场需求开发新产品并迅速投放市场，使研发投入较快地取得回报；一头是行业。企业最了解行业技术进步的最新动态，能够把基础研究和应用研究的成果迅速转化为新的生产技术。我们要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，从根本上解决科技与经济两张皮的体制问题。
加快科技成果转化，核心在机制。我们应探索运用财税金融、资助奖励、政府采购等手段，在自主创新上向企业倾斜，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。应坚持核心企业牵头、大中小企业参与、产学研用充分结合，组建一批科技研发机构和产业技术创新联盟，妥善解决利益分配、产权归属、风险分担等核心问题，推动企业与高校、院所建立长期、稳定、互利的合作关系，促进创新链与产业链的充分对接。
党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”，对我们来说，是挑战更是机遇。我们要充分发掘和发挥我市（国防）科技资源的特点和优势，增强创新驱动能力，加快绵阳科技城建设。
三、突出抓好“两化”互动 着力扩大开放合作
党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”“全面提高开放型经济水平。”学习贯彻十八大精神，对我市来说，核心是抓好工业化和城镇化良性互动，深入实施充分开放合作战略。
灾后重建全面完成后，实现我市跨越提升，可以选择的路径无外乎两个方向：一是盘活存量，实现内生增长；二是扩大增量，实现增量增长。实现内生增长，主要靠深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略。实现增量增长，主要靠深入实施充分开放合作战略。突出抓好“两化”互动，着力扩大开放合作，是实现我市跨越提升的两大引擎。
工业化城镇化，是人类社会走向现代化的必然进程。工业化主要创造供给，城镇化主要创造需求。当工业化达到一定阶段后，城镇化就成为扩内需、促增长的新的“发动机”。国际经验表明，城镇化率在30%～70%之间，是加速城镇化的时期。我市去年城镇化率为41.8%，比全国平均水平低10个百分点，正处于“两化”互动的机遇期和加速期。统筹推进 “两化”互动，是实现我市内生增长的必由之路。
深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，核心在工业化，依托在城镇化，关键在协调联动。我们应坚持走新型工业化道路，以工业强市为主导，以低碳发展为路径，加快构建具有区域竞争力的现代产业体系，以产业优势增强绵阳的竞争优势；应按照“产城一体”的要求，推进城市与产业相互促进、协调发展，建设宜居、宜业、宜商的现代城市，构建现代城镇体系。应突出体现 “新型”和“互动”，在“新型”上更新理念，在“互动”上创新举措，做到时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。
实现我市跨越提升的另一个引擎，是提高开放型经济水平，加强招商引资，主动承接产业转移。近年来，我市通过扎实推进重点领域和关键环节改革，为改革开放和现代化事业提供了制度保障和动力源泉，支撑着我市从广袤西部一个小县城迅速崛起，进而成为了四川省第二大城市、中国惟一的科技城，荣获全国文明城市等十余项“国”字号城市荣誉。当前，正在经历全球最深刻、最大规模的产业转移浪潮，除了继续深化改革盘活存量外，尤其需要深入实施充分开放合作战略，以更大决心和勇气在招商引资上“杀出一条血路”。
我们应树立开放思维、高地眼光、全域视野，把绵阳放在四川、西部、中国、世界四个层面来打量，辩证地审视绵阳的区位特点和功能，整合“西部”、“科技”、“灾区”等资源，寻求突破口。一是深入实施充分开放合作战略，以驻外招商分局为平台加强“点对点”招商，把绵阳建成内陆开放前沿。二是加强区域经济合作，扩大与港澳台合作，主动融入成渝经济区、成都经济圈。三是抓好与央企、地区的战略合作协议落实，促进签约项目落地。四是充分利用对口支援形成的渠道和机制，深化和拓展与对口支援省（市）的全面合作。
突出抓好“两化”互动，着力扩大开放合作，是推进我市跨越提升的重要两翼，是全市工作的主攻方向。我们应以十八大提出的新任务新要求为指南，加快转变经济发展方式，不断增强我市长期发展后劲。
四、加强和创新社会管理 让人民过上更好生活
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在十八届中央政治局常委与中外记者的见面会上，习近平总书记一番朴实无华的讲话，向世界传递出了“中国好声音”，至今仍深深打动和温暖亿万国人的心。“人民”，是党的十八大报告中出现频率最高的词汇。报告明确提出“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”对于我们来说，学习贯彻党的十八大精神，必须加强和创新社会管理，努力让人民过上更好生活。
提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。十八大报告温暖人心，充分体现了我们党的根本宗旨，彰显了我们党执政为民的卓越品质。
“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”,这是我市广大人民群众的心愿,也是我们工作的方向所在,动力所在。
今年6月以来，我市把加强和改善民生放在了更加突出的位置。首开“网络问政”，更新公交车辆，提升农贸市场，首开公共自行车租赁服务……一揽子便民利民惠民举措，其目的，就是要加快健全基本公共服务体系，让全体人民共享改革发展成果。
犹记得，四年前，从瞬间“归零”到经济重振、社会重整、文化重生，抓住灾后重建的契机，我们把一场惨烈的天灾变成了新跨越的起点。当前，加快灾区发展振兴和绵阳跨越提升，同样不仅包括经济振兴，也包括社会进步。我们应加快建设民生政府，实施民生工程，发展民生经济，加强社会建设和管理创新，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力建设和谐绵阳，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
具体说来，就是要按照十八大报告提出的 “三个必须”、“六大任务”的要求，深化国家级创业型城市创建成果，促进创业带动就业。坚持均衡发展、内涵发展，努力办人民满意教育。健全覆盖城乡的医疗卫生服务网络，为群众提供安全有效方便价廉的医疗服务。进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖范围。实施秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划，大力推进扶贫开发。抓好城市居民“菜篮子”工程，加大保障性住房建设力度。以城乡社区服务为重点，加强基层社会管理和服务体系建设。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制和重大决策社会稳定风险评估机制，落实领导干部下访接访和包案化解信访积案制度。推进平安绵阳建设，提高人民群众安全感。
加强和创新社会管理，是绵阳实现跨越提升的必然要求和基本条件；让人民过上更好生活，是我们全部工作的奋斗目标。我们必须从维护最广大人民根本利益和维护社会和谐稳定的战略高度，来改善民生和创新管理，加强社会建设，让人民过上更加美好的生活。
五、增强文化创造活力 建设西部文化强市
党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，掀起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。学习贯彻十八大精神，应当充分认识这一要求的重要意义和深刻内涵，结合我市文化实际，增强和释放文化创造活力，建设西部文化强市。
有特色，才有生产力、竞争力。绵阳文化特色是什么？这是我们建设西部文化强市面临的首要的基本问题。应当说，我市历史悠久、人文荟萃，是巴蜀文化的重要分布区域。嫘祖文化、大禹文化、三国蜀汉文化、李白文化、文昌文化千年积淀，历史传统文化底蕴深厚；羌族文化、白马藏族文化世代传承，民族文化特色鲜明；“两弹一星”城、亚洲最大风洞群等铸就国魂，国防科技文化独具魅力。特别是近年来，在抗震救灾和灾后恢复重建伟大实践中，我们又培育形成了“感恩奋进”文化。抓住这些特色，我们就能在文化建设上迅速取得突破。
加强社会主义核心价值体系建设，弘扬伟大的抗震救灾精神。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。对于我市来说，在伟大的抗震救灾和灾后重建过程中，我们不仅重建了一个山河壮美的物质家园，也重建了一个意义深远的精神家园，树立了绵阳团结奋进、自强争先、创新实干的好形象，展示了绵阳人民坚定不移、坚韧不拔、感恩奋进的精气神。这是绵阳文化的时代特色。我们要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，加快建设“三基地一窗口”。要深入推进感恩教育，引导全市人民知恩感恩报恩，教育学生感恩老师、子女感恩父母，灾区干部群众感恩党、感恩援建、感恩社会，建设具有绵阳特色的感恩奋进文化，使之内化为全市人民的文化自觉，推动体现社会主义核心价值体系的文化成为主流引导。
丰富人民精神文化生活，广泛开展群众性文化活动。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。去年，我市城市发展的一大收获，就是荣获“全国文明城市”称号。不仅如此，在十六年创建全国文明城市过程中，全市群众性文化活动蓬勃兴起，异彩纷呈、好戏连台，极大地丰富了群众精神文化活动，奠定了我市大众文化的坚实基础。我们要继续深入开展群众性文明创建活动，继续搞好志愿服务、中华经典诵读、城乡少年宫建设、社会诚信建设“四项特色工作”，持续深入地开展群众性文化活动。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，全面提高公民道德素质。
增强文化整体实力和竞争力，建设科技文化。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。我市作为全国惟一的科技城和重要的国防军工与科研生产基地，以 “两弹一星”、跃进路·1958为代表的科工文化独具魅力，以优质基础教育为代表的教育文化独树一帜。这是绵阳文化的最大特色。我们要集中资源、要素和力量，加快提升以邓稼先故居、中物院科技展览馆、亚洲最大风洞群为代表的“两弹一星”红色旅游景区，着力打造跃进路·1958等红色旅游街区，继续巩固绵阳优质教育品牌，加快建设西部区域性科教中心。传承本土历史文化，彰显特色工业文明，延续城市文脉、留住绵阳记忆，营造绵阳国家科技城浓郁鲜明的文化气息。
文化凝结历史，文化引领未来。建设文化强市，是我市提升软实力、增强竞争力的迫切需要，是实现跨越提升的重要目标和重要保证。我们要按照十八大提出的要求，坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，在文化强市建设上不断迈出新的步伐，为如期全面建成小康社会作出应有贡献。
六、加强民主法治建设 促进社会公平正义
人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。法治是治国理政的基本方式。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。民主、法治、公平正义，是党的十八大报告中的高频词。党的十八大从“制度建设”出发，提出了中国特色社会主义政治发展道路的基本路径，为我国民主政治发展指明了前进方向。学习贯彻十八大精神，必须立足绵阳实际，坚持根本政治制度和基本政治制度不动摇，加强民主法制建设，促进社会公平正义。
改革开放以来，我们党始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，我国社会主义民主政治建设取得了显著成效。同样，我市民主政治建设也得到进一步加强：大刀阔斧地推进行政审批制度改革，干部选拔任用走向公开透明，政务信息逐步公开，开通行风政风热线，广泛开展“网络问政”……公众更多地有序参与民主政治建设的进程，全市形成了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
在经济社会呈现出又好又快发展态势的同时，坚持以人为本，更加关注民生，满足群众多样化需求，促进人的全面发展，是我们面临的重大而迫切的任务；进一步开创科学发展、跨越提升新局面，推进绵阳跨越式发展，是一个综合性的目标和总体要求。实现这一宏伟目标，就必须加强社会主义民主政治建设，保证人民依法行使民主权利，实现社会公平正义。
推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。把党的十八大报告精神落到实处，就要牢牢把握社会主义民主政治的本质和核心，支持人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协按章程履行职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进各民族共同繁荣发展。要充分相信群众、依靠群众，支持基层组织依法发挥自治功能，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
推进政治体制改革，必须把制度建设摆在突出位置，全面落实依法治国基本方略，深入推进依法治市，提高政府公信力和执行力。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，进一步完善权力制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，让权力在阳光下运行。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立决策问责和纠错机制。加强“六五”普法工作，增强全社会学法遵法守法用法意识，特别是要教育引导部分群众用合理方式表达诉求。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
人民民主是社会主义的生命。社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。坚定不移地沿着这条道路前进，广集民智、汇聚力量、推动发展，我市的民主政治必将有新的更大的作为，必将在科学发展、跨越提升的大道上展现出更加旺盛的生命力。
七、坚持生态打底建设美丽绵阳
设想一下，你希望未来绵阳是个什么样子？如果，把这个问题抛给幼稚园的小朋友，在孩子的笔下，会出现什么样的画面？一项测试结果表明，我们从孩子们形形色色的图画中，看到了高楼大厦，看到了飞驰而过的汽车，看到了光鲜靓丽的街道，也看到了更远处蓝色的天空、碧绿的草地、清澈的溪流、飞翔的鸟儿，甚至壮壮的牛羊……
孩子是我们的未来，我们不可能不在乎他们的感受。
党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在“五位一体”的高度来论述，不仅是一种新提法、新表达，更是我们党治国理念的成熟与完善。对我们来说，学习贯彻党的十八大精神，就是为了坚持生态打底，建设美丽绵阳，让孩子们的愿景变成现实。
建设美丽绵阳，必须转变发展方式。显然，“美丽绵阳”，不只是经济的发达，更包括人与自然的和谐相处。这就要求我们在加快发展中，必须转变发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。一是推动创新驱动，充分发掘我市作为中国科技城的科技资源潜力，使我市的经济发展更多转向依靠科技进步和创新推动。二是抓住生态文明建设的新机遇，抢占以绿色经济为代表的新一轮区域竞争制高点，“环保产业”是我市“2+4”产业之一，应该说具备基础和条件。要鼓励企业加强节能降耗，加快发展节能环保产业。总之，转变发展方式的最终目的，就是要做到“既要金山银山，也要绿水青山”。
建设美丽绵阳，必须加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。我市地处长江上游，在打造长江上游生态屏障中负有义不容辞的责任，又是全省第一个获得“国家环保模范城市”称号的城市，市民环保意识积淀深厚。但近年来，随着城市的扩容、人口和车辆的增多，我市环保的压力已越来越大，汽车尾气排放、工业企业废气排放、市民生活垃圾排放，已成环境公害。今年以来，为缓解城市拥堵，我市大力倡导市民低碳出行，城区更换了城市公交车，建立了公共自行车免费租赁点，改变了市民一些传统的不合理的生活方式，同时，开展了“三江环保行”活动，积极引导市民生活方式和消费模式向“低碳、低耗、环保”型转变。这些，都为我市加大自然生态系统和环境保护力度释放出了积极信号，只要我们坚持下去，必能“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”
建设美丽绵阳，必须加强制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是美丽绵阳的重要保障。当前，我们党之所以把生态文明建设放在突出地位，一个重要背景，就是当前我国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。这些问题的出现，背后有发展方式方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因。因此，必须彻底改变唯GDP的观念，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明与美丽绵阳要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。这就要求各级干部树立科学的政绩观，既要立足当前，又要着眼长远；既要看到眼前利益，又要考虑到子孙后代的利益，不得以牺牲后代人的利益谋求眼前的发展。
坚持生态打底，建设美丽绵阳，需要我们通过观念更新、体制革新和技术创新，实现生产方式、生活方式的根本转变，为人民创造良好生产生活环境，为孩子建设美好的明天。
八、提高党建科学化水平提供坚强政治保证
党的十八大报告以 “全面提高党的建设科学化水平”从中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程有机结合的高度,对推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。学习贯彻十八大精神，结合绵阳实际，要全面提高党建科学化水平，为加快发展、科学发展，全面建成小康社会提供坚强保证。
加强理想信念教育，强化思想保障。理想信念是党的思想理论建设的核心和灵魂。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机，加强理想信念教育和党性教育，广泛开展“重温党史坚定信仰、创业创新追求卓越”主题读书活动，引导全市党员干部崇尚事业、追求卓越、愉快奉献、健康生活，为全面建成小康社会而奋斗。
加强队伍建设，强化组织保障。加快发展、科学发展，全面建成小康社会，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。我们要鲜明重品行、重实干、重实绩、重基层的用人导向，探索构建体现“崇尚事业、追求卓越”的干部考评体系，进一步提高选人用人公信度。开展大规模的干部教育培训，提升加快发展、改善民生、服务群众的能力。建强基层组织，建设高素质的基层党组织带头人队伍。
加强和改进群众工作，强化作风保障。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。我们要围绕保持党的先进性和纯洁性，始终坚持和认真贯彻党的群众路线，提高做好新形势下群众工作的能力。深入推进“网络问政”，推动“网络问政”向“网络理政”发展。进一步改进文风会风和工作作风，切实提高抓落实的能力，坚决克服形式主义、官僚主义。
加强反腐倡廉建设，强化纪律保障。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。我们要严肃党的纪律特别是政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。做到干部清正、政府清廉、政治清明。
事业发展，关键在党。我们要增强紧迫感和责任感，按照党的十八大提出的新任务新要求，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，不断提高党的建设科学化水平，为做好全市各项工作提供坚强保证。
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