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震后十年绵阳纵深推进脱贫攻坚
发布时间:2018-05-16 来源:绵阳文明网
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  俯瞰全市农村综合改革试验区,满目葱茏,通村道路畅通,农民新居错落有致。综改区覆盖三台县南部16个乡镇45万群众,自2015年2月成立以来,挂职干部和当地群众共同努力,连片脱贫攻坚,农业产业特色日益鲜明、基础设施配套日益完善、人居环境更加整洁优美。

  攻坚部署紧密有序 纵深推进脱贫攻坚

  2014年实施精准扶贫以来,我市坚持把脱贫攻坚作为全市的“头等大事”和“幸福绵阳”的首要任务,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”,下足“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫。2014年—2017年累计投入扶贫资金142.87亿元,实现18.2万名贫困人口脱贫、249个贫困村退出,北川县“摘帽”通过省级验收,全市农村人口贫困发生率下降到1.14%、低于全国平均水平近2个百分点。

  我市建立了以《四川省农村扶贫开发条例》《绵阳市农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》《决战决胜坚决打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和10个专项实施计划及N个年度实施方案为主要内容的“3+10+N”脱贫攻坚政策体系,配套出台《全面决战决胜脱贫攻坚46条硬措施》《脱贫攻坚领导小组成员单位牵头负责事项》等系列政策,脱贫攻坚政策体系逐步完善。

  先后召开中共绵阳市委六届九次全会、市脱贫攻坚领导小组会、全市脱贫攻坚电视直播动员大会、全市脱贫攻坚推进会等20余次部署推进会议,各行业部门分别召开基础设施扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、“百企帮百村”、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等60余个专项推进会,实行“清单制+责任制+督考制”,连续打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”,扎实推动脱贫攻坚各项任务落地落实。

  “挪穷窝、拔穷根、脱穷境”,精准施策脱贫致富。“感谢党和政府的好政策,让我有稳定工作,有新房住,不再是贫困户。”得益于易地扶贫搬迁,三台双乐乡贫困户王延贵搬离了居住多年的危房,在村里水泥路边修了新房。同时,在当地党委政府的帮助下,王延贵到村里的稻鳅共育合作社务工,年收入一万余元,年底还有分红收入,成功脱贫摘帽。

  没产业、没房住、没保障,是大多数贫困户难以摆脱贫困的根本原因。我市把“精准”要求贯穿扶贫脱贫全过程、各环节,坚持“输血”与“造血”相结合,为贫困户脱贫奔康注入源源动力。

  特色种养方面,重点培育六大重点产业和十大主导产品,全面推广入股入社、股权分红、联营共赢等产业扶贫模式,在贫困地区新建和改造提升粮食、蔬菜、水果等产业基地50余万亩,水产养殖面积达25余万亩,主要农作物良种覆盖率达到93%。

  住房方面,精准锁定建档立卡农村危房改造对象1.91万户。严格落实住房建设政策,2016-2017年累计投入资金1.73亿元,实施易地扶贫搬迁1250户、3400人。实施“建改保”危房改造6704户。

  同时,大力发展乡村旅游和农村电商产业:建成旅游示范区1个、省级旅游扶贫示范村35个,村级服务网点1480家,累计培育农村电商经营(企业)主体4100余个。

  整合资源凝聚合力 齐心攻坚确保再战再胜

  绣花功非“取巧活”,重在务实,久久为功、绵绵用力。我市坚持问题导向,紧扣重点,缺啥补啥,一环扣一环抓,一针接着一针绣。

  2.4万名家庭经济困难普通高中学生和3.7万名中职学生,享受“9+3”免费教育和15年免费教育政策,7.3万名家庭经济困难学生享受生活补助;20万农村学生、近百万人享受农村义务教育学校学生免费午餐计划。

  “十免四补助”医疗救助政策全面实行,建档立卡贫困人口新农合参合率达到100%;继续将4.47万名符合条件的贫困对象纳入低保,农村低保标准底线提高至2017年的3300元/年,持续实现低保线和扶贫线“两线合一”。

  建成2776公里村组道路,维修新建蓄水池4200余口、渠系2100余公里,贫困群众实现安全饮水8.3万户、达标率99.5%。

  实施电网改造提升项目290个,覆盖346个贫困村,贫困群众生活用电保障8.33万户、达标率99.9%;“宽带乡村”工程已覆盖99.9%的行政村,贫困群众通广播电视8.3万户、达标率99.8%。

  落实每个贫困村1个家庭医生服务团队,实现“六个一”帮扶;市县统筹对20户以上贫困户的188个非贫困村全面开展“三个一”帮扶;率先在20户以下贫困户的非贫困村开展“两结对两帮扶”,434个村与周边454个贫困村结对,7714户与12184户贫困户结对,加快补齐插花贫困帮扶短板。广泛开展“百企帮百村”行动,467家企业结对帮扶445个贫困村,累计投入资金6.2亿元。

  时不我待,只争朝夕。在脱贫攻坚奔小康的道路上,绵阳人民啃下了一块块贫困“硬骨头”。全市上下信念坚定:小康路上一个都不能掉队!

责任编辑:赵文静