一年四个季节，安州都萦绕着丰产增收的喜悦——

　　雎水镇白河村的千亩荷花，吸引了上万游客;秀水镇青松村的梨儿黄了，村民贺光力看着成交的订单笑得咧开了嘴;乐兴镇猕猴桃熟了，果农们忙着采摘鲜果，一派火热……

　　宁静美丽的小村庄里，鸟语花香，空气清新。一条条平整的公路蜿蜒交错，货运车辆来来往往，村民面带笑容、步履轻快……

　　这就是安州。蓝天白云，是这里的底色；鸟语花香，是这里的基调；明礼诚信，是这里的风格。

　　脱贫攻坚拔“穷根”摘“穷帽”，正不断为这幅自然和谐的美丽画卷添上浓墨重彩的一笔。

　　数据显示：截至9月底，今年安州计划退出的5154名贫困群众和14个贫困村全部达到退出标准，占全年目标任务的100%。

　　“奔康路上，不落下一户一人”是安州把脱贫攻坚战引向深入的最好注脚。

　　“今年以来，安州区全面落实中央和省、市脱贫攻坚新部署、新要求，以‘业兴、家富、村美、人和’为目标，举全区之力打好‘春季攻势’、‘夏季战役’和‘秋季攻坚’，全力打赢脱贫攻坚战。”区委副书记胡斌的话语铿锵有力，道出了安州脱贫攻坚“成绩单”背后的密码。

　　建档立卡

　　建制明责构建协同作战机制

　　精准扶贫，首先面对的基本问题是扶持谁？

　　根据资料，2014年，安州区有24个贫困村，贫困发生率为6.14％，插花式贫困是这里“难啃”的硬骨头。对安州而言，脱贫攻坚，注定是一场硬仗。

　　战斗，从精准识贫开始。

　　在区委、区政府组织下，数千名“扶贫战士”戴着“放大镜”，挨家挨户上门查询登记，摸清底数，获取农户的各项信息资料，并分“户”建立“家庭档案”。

　　不仅如此，还将低保户、五保户、孤寡老人、留守儿童等困难群体及党员登记造册，建立“专项档案”。

　　通过群众申请、村民会议评议公示、层层上报等程序，很快，所有贫困户精准地识别出来，安州的脱贫攻坚战，发力有了方向。

　　精准识贫之后，接下来就是要构建好的体制机制。

　　安州坚持“区负总责、乡镇抓落实”工作机制，成立区委书记、区长为组长的脱贫攻坚领导小组，设置“一办七组”和“十大攻坚团队”，统筹兼顾，挂图作战，因村因户因人调兵遣将。

　　“加强领导是根本、把握精准是要义”，一系列扶贫脱贫的生动实践，吹响了安州脱贫攻坚的“集结号”。

　　“我们在摸清‘家底’的基础上，坚持适度超前又贴近实际的思路，制定出台相关文件。”胡斌告诉记者，安州先后制定出台《安州区决战决胜脱贫攻坚46条硬措施》《安州区脱贫攻坚工作考核办法》等20多个系列配套文件，全力夯实了脱贫攻坚的“四梁八柱”。

　　在脱贫攻坚实践中，全面充实调整229个有脱贫任务的村帮扶力量，高规格组建24支驻村工作队，累计派出6008名帮扶干部全覆盖结对帮扶贫困户。

　　根据脱贫攻坚各阶段不同情况，通过与贫困户进行沟通、协调，做好相关政策解释，更好地推进各个阶段工作的顺利开展；创新建立返贫预警机制，成立领导小组，对于处在贫困临界点的群众加强关注，随时排查，并建立100万元的专项基金，用于帮助困难群众。

　　同时，抽调12名科级领导干部成立脱贫攻坚督查组，抽查贫困村124个（次），发现问题282个，全部“点球”通报至责任单位，限期整改到位。

　　在安州区乐兴镇民生村，该村纪检监督员曾汉舜时常拿着一张表格，帮助村里的留守老人对单清查，老曾一边帮群众清查记录，一边普及扶贫政策和红利。

　　“村子里有许多年轻人在外打工，留守的老人不能清楚记住扶贫政策，大家就找我来多转转，群众信任我肯定立即行动。”老曾笑笑解释道。

　　老曾手中的表格，是安州区在专项治理中发放给村组干部、群众的惠农惠民资金类别明细表，内容涵盖耕地地力保护补贴、退耕还林补助等11项政策补贴，群众可根据表格查看可领取的补贴。

　　“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”精准识别，弄清楚了真正的贫困人口，让扶贫由“大水漫灌”走向了“滴水浇灌”；责任机制的建立，则明确了责任担当，确保了脱贫攻坚的深入推进。

　　因地制宜

　　创新融合凝聚攻坚强大合力

　　脱贫攻坚带来了空前的政策优势，是否就此“等人送小康”？

　　“不！”安州的回答坚决而响亮。

　　“插花式贫困是难题。”安州区扶贫开发局局长成蛟龙给记者亮了家底，对于安州而言，230个村中，除了24个省级贫困村，其他贫困户零星分布在其余村落。

　　“相对于贫困村得到的资金支持，非贫困村得到的相对较少。”成蛟龙说，今年，安州将插花式非贫困村扶贫，纳入工作重点，从专项扶贫资金中拿出钱，精准帮扶。

　　同时，壮大“插花式”贫困地区的专业帮扶力量，破解返贫风险高、相关政策理解不透等困境。

　　在产业发展道路上，该区创新通过“乡村+电商”“乡村+文创”等融合发展方式，将休闲农业和乡村旅游项目引进来，闯出了一

　　条“乡村旅游助推脱贫攻坚”的创新之路。

　　过去的安州地形复杂、基础设施落后，村组水泥路硬化率低，成为阻碍当地许多地方经济社会发展的“拦路虎”。

　　区委、区政府决心搬走这一“拦路虎”，今年以来，全区投入财政专项扶贫资金2885万元，实施基础设施项目37个，不断提升路网承载功能，着力构建内部大环线交通网络。

　　资料显示：截至8月底，安州新建贫困村道路25.4公里，累计向1281名贫困户发放低保金246.3万元；小额扶贫贷款财政贴息2338笔253.38万元。

　　如今，行走在安州的田间地头，一幅美丽的“种养结合、循环利用、绿色健康、和谐发展”的产业扶贫画卷已然铺开。发展，也有了底气。

　　去年底，沸水镇引进“安驿·箱几”旅游项目，落户枫香村。风格各异的箱体式客房错落，以青山为背景，有致地排列着，掩映在果树中。

　　“员工百分之八十都来源于本地，在一定程度上解决了就业问题。”沸水镇党委书记高银兵表示，项目还计划安排导游对当地农副产品进行推广销售，同时，带领宾客体验农事活动，增加村民收入。今年3月，枫香村已被评为全省194个省级旅游扶贫示范村。

　　杨丽是枫香村的建档立卡贫困户，也成了安驿·箱几的服务员。“试营业期间一个月有1700多元，以后是2200元的工资。”杨丽高兴地说，客房服务的工作不仅轻松，还能照顾到家里，再适合她不过。

　　脱贫攻坚大决战的号角吹响在安州大地。掀起了一轮又一轮精准脱贫攻坚的新高潮，探索出一系列创新实用的扶贫新模式。

　　日前，雎水镇东林村一大早，村委会早已人声鼎沸，到处摆满了鸡、鸭、蔬菜、瓜果等各色各样的农特产品。琳琅满目的农家土特产和穿梭来往的人流，让这个山清水秀的小山村变得格外热闹。

　　贫困户张钟礼找到一小块空地，放下背篓，期待专程来“赶集”的“顾客”上门。不到两个小时，老张就卖掉了带来的土货。数着到手的钱，他止不住的感叹：“党委政府办法好，让我这个年老多病、行动不便的老人在家门口就能够把东西卖出去!”

　　这样的赶集日如今在安州已是常态。一年多来，该区每月在各乡镇，通过电商平台，利用线上、线下两个销售端，进行“赶集式”扶贫农副产品交易。

　　据介绍，赶集日前，村两委将提前统计好贫困户待售农产品。既能帮助老百姓卖出东西，又拉近了干群距离，凝聚起脱贫攻坚强大合力。

　　一组数据说明改革成效：今年6月以来，安州已开展“扶贫赶集日”活动50余场，现场交易额达48万余元，1400余名贫困群众人均增收350余元。

　　软硬兼施

　　连战告捷叩开全面小康幸福门

　　幸福是什么？对于贫困户来说，幸福就是拥有一个能遮风挡雨温暖的家。

　　安州区委、区政府不搞“一刀切”，因村制宜、因户施策，按照分类处置、因户施策的原则，今年安州全面消灭了土坯房，完成贫困户危房改造40户，实施贫困户家庭环境改造提升200余户。

　　如今，行走在安州的田间街头，红砖青瓦、青山环绕，美丽如画。越来越多的贫困群众圆了“安居梦”。

　　既要富“口袋”，又要富“脑袋”；既看重“面子”，又注重“里子”。在安州，脱贫不单是经济脱贫，而是经济、思想和文明的全面脱贫，以永续发展从根本上解决问题。

　　在大力改善乡容村貌的同时，区委、区政府着力促进乡风民俗、群众道德水准、文明水平与经济社会同步协调发展。

　　今年以来，一场轰轰烈烈的“百家比，千家看”行动在安州秀水镇展开。

　　通过贫困户看非贫困户、非贫困户看党员干部、村民齐看示范户，户比户、组比组、村比村的方式，引导每家每户爱清洁、讲卫生，从而改变个别精准贫困户“等、靠、要”的依赖思想，树立勤劳致富的理念，养成文明习惯。

　　湛蓝的天，葱绿的树，一间小平房掩映其中，环视四周，不仅没有垃圾，就连掉下的树叶都整齐堆放在一起，整个院落整洁有序，这是连续数月获得“最清洁”表彰的青松村村民何友全的家。

　　“把家里打扫干净，自家也住得舒坦。”何友全说，“家里干净了，生活好像一下有了朝气，有了盼头，咱也把日子过得像城里人。”朴实的话语，折射出文明新风已经吹进了当地农民的心里。

　　不止秀水镇，安州以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，在每个乡间村头全面开展了农村人居环境综合大整治行动，消除卫生盲点、死角和薄弱环节，环境状况明显改观，风貌品位上档升级。

　　为了给群众脱贫攻坚提供政策法律知识、市场信息、种养殖技术等支持，选派乡镇农技、畜牧等人员作定点联系辅导员，现场讲解种养技术，宣传党的方针政策，让其现身说法，提高农民群众致富能力。

　　同时，因需施教，开设“政策宣讲必修课

　　堂”“基础技能主导课堂”“乡风文明家常课堂”三大主课堂，针对不同人群，增强群众对党的方针政策的理解，开展各类与群众生产、生活、工作等方面相关的基本技能培训，激发群众学文化、讲文明、树新风的热情，真正做到农民夜校“根在基层、用在基层、活在基层、热在基层”。

　　一系列精神文明建设主题活动的开展，在全区群众中形成了“人人争文明，个个讲风尚；人人讲奉献，个个讲友爱；人人争先进，个个比成绩”的安州新时尚，“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标正在成为现实。

　　“春季攻势”“夏季战役”连连告捷，仅是安州脱贫攻坚中的“小目标”。行百里者半九十。脱贫攻坚越往后难度越大，越是接近目标，越要坚持不懈。

　　“脱贫攻坚战役打响以来，我们稳中求进，奋发有为，农村不断增绿变美，农民收入较快增长，精准脱贫连战连胜。”胡斌说，安州将继续用好“绣花针”，练好“绣花功”，带领农村贫困群众一起叩开同步全面小康大门。

　　这，是安州的庄严承诺。