富乐人家文化广场

　　在游仙区，有这样一个社区，这里有135栋居民自建房屋、867个单元楼，却没有一堵围墙，一扇大门；这里有5600余户，1.32万人在此居住，其中1.01万属于流动人口，最多的一栋房屋内有流动人口300余人；这个全开放式、流动人口众多的社区内却呈现出环境清洁干净、治安稳定有序、居民安定和谐的繁荣景象……这里就是富乐街道沈家坝北街社区。近年来，该社区聚焦居民多层次需求，创新治理模式，以传统文化涵养居民、志愿服务引导居民、文娱活动凝聚居民，有效促进“村民”变“居民”，实现居民自我管理、自我治理，共同奏响幸福家园协奏曲。

　　房东“上岗”小区管理日益精细化

　　向孩子们讲述家风家训

　　“下个月又轮到我当值了，我准备先到各单元看一看，看轮值后要做哪些工作，特别是新年来临，楼栋的环境和氛围一定要搞好。”12月30日，社区居民谢燕正在为下一次“履职”做准备，两天后，她即将有一个新的身份——楼栋长。这个沈家坝北街社区独创的名词，来源于它背后的职责：负责整个楼栋的日常管理。

　　谢燕原来的身份，是社区居民、房东。作为1995年游仙区建区时沈家坝“统征统转”的失地农民，谢燕和其他村民一样“洗脚”进城，在富乐山脚下建起一栋6层房屋，开始了以出租房屋为主要收入来源的城市生活。

　　作为一名房东，谢燕面对的最主要群体，是众多租户，他们中有最短3个月的过渡型租客，也有数年居住在此的租户。因租户的流动和低附着属性，租户往往都是跟各房东产生直接管理关系，因此，房东的责任心成了社区治理的最大依仗。

　　以往，由于部分房东责任心不强和管理能力不足，沈家坝北街社区发生了诸多社会问题，最直接的表现就是环境和治安方面。在这里，人员流动产生的众多废弃家具常年堆积，高空抛物、垃圾乱扔，社区垃圾清运成本巨大。

　　为破解社区管理困境，街道和社区积极探索推行“楼栋长+房东”管理模式，推动社区管理精细化，通过以楼栋长为主体组建居民自治网络，单元楼栋事务由楼栋长组织协商解决，做到小事自我管理，自行解决。按照“谁受益谁负责”原则，楼栋长由各单元房东按月轮流担任，楼栋长身兼多职，集环境监督员、管理信息员、治安防范协管员、法制宣传员、邻里纠纷调解员和义务消防员职责为一身，这一举措使得867位房东走上了社区管理新“岗位”。

　　除了楼栋日常管理工作外，楼栋长的另一个重要职责，就是做好租户服务，搭建起流动人口跟社区管理层的沟通桥梁。社区以居民小组为单位建立起微信群，各楼栋组建住户微信群，各微信群里入驻有社区工作人员、网格员和社区民警，租户、房东和楼栋长遇到的任何一个问题，在群里都能得到反馈和快速解决。

　　“入群”当家 线上线下解决烦心事

　“楼栋长+房东”推动社区管理精细化

　　“虽然我们这个小区没有一堵围墙，但是在高科技的‘守卫’下，群众的安全感显著上升。”在沈家坝社区居委会，社区党委书记沈建民指着墙上一面硕大的显示屏告诉记者，显示屏内，21个分屏正记录着社区公共场所发生的一切。

　　沈家坝北街社区率先开展智慧安防小区建设，在原有33处监控设备的基础上，新增17台人脸高清抓拍设备和4台车辆识别监控设备，偷盗案件同比下降60%，居民的安全感和归属感显著增强。

　　除了将信息化应用于物理防控外，该社区还发挥微信网络信息传达快、普及广优势，建立居民小组微信“当家群”7个,由小区党支部书记担任群主，在每户居民或租户至少一人入群基础上邀请社区干部、房东、民警、网格员、家庭医生、法律顾问、家政服务、水电维修等人员入群，实现“线上”对接需求、“线下”提供服务、全天候“监管”服务质量。

　　在与时俱进构建智慧社区工作中，沈家坝北街社区多方链接资源服务居民，广泛凝聚治理资源实现共治。沈家坝北街社区结合辖区驻区单位少、商铺商家多的实际，统筹辖区内诚信经营、热心服务的个体工商户31家，对接联系社区的3个市区部门，引进5家社会组织统一资源策划运用，为居民提供健康知识讲座、维修水电、家政保洁等无偿或低偿服务，争取商铺富余空间32个，以日常家用工具共享为切入点，建成21个“共享工具屋”，整合辖区闲置门面3处，建成流动人口服务站，2019年为流动人员提供政策咨询、就业指导等服务190余人次，有效满足了居民服务需求。

　　以文化人 新风正气提升幸福感

　　社区以传统文化涵养居民

　　漫步社区，这里有环境优美的家风家训文化广场，也有充满历史韵味的“城市乡愁纪念馆”，时常开展的各类志愿服务活动，更让这里的居民生活得舒心惬意。

　　为加快完善社区治理架构，大力推进社区志愿服务制度化、常态化，沈家坝北街社区主动适应城市发展趋势，把“人的城市化”作为社区工作的重心，以传统文化涵养居民、志愿服务引导居民、文娱活动凝聚居民，不断提升居民文化素养，凝聚共建幸福家园的向心力。

　　传统文化涵养居民。沈家坝北街社区征集了130余条家风家训，建成“富乐人家勤廉持家”家风家训文化广场，通过“沧海桑田、红色记忆、沈氏八训、百家齐聚、日新月异”等九个板块，展示勤劳勇敢的富乐人，把昔日“菜地+荒河滩”建成今

　　日新家园的奋斗历程，引导党员居民自觉养成孝老爱亲、诚信友善、勤俭持家的好家风。此外，该社区组织居民捐赠390余件老旧物件，建成“城市乡愁记忆馆”，组织居民、学生、租户参观达2000余人次，教育引导辖区居民不忘初心不忘本、幸福生活不忘党。

　　　清理社区垃圾志愿服务 

　　志愿服务引导居民。沈家坝北街社区持续提供多元服务，以实际行动培树居民健康生活方式。社区组建文明劝导、学雷锋、健康知识宣传等党员志愿服务小分队4支，日常开展重点区域文明劝导值守和卫生死角清理，形成“哪里最需要，党员志愿者活动就出现在哪里”的良好氛围，引进5家社会组织，策划开展“还我美丽”“爱心陪伴千万家”“童心相伴”“剪纸手工”等微项目5个，培育居民积极向上的社会心态，带动居民以主人翁的意识参与到社区治理中来，让社区充满温暖与友爱。

　　文娱活动凝聚居民。沈家坝北街社区坚持居民活动常态化，以丰富活动提升居民幸福感。在各传统节日期间开展坝坝宴、包粽子、品月饼等传统文化活动，弘扬传统文化和美德。开展普法宣传活动和精神文明创建活动，培养小区居民自觉维护公共设施和公共管理社会化服务的意识。开展各类群众文化活动和文艺演出、形式多样的群众体育健身活动和科普宣讲进社区活动，不断丰富居民的业余文化生活。与共驻共建单位经常性地联合开展系列文体活动，成功举办了“最美劳动者”“最美妈妈”“优秀劳动集体”表彰等各类活动30余场次，形成了浓厚的“学先进、争先进、比奉献、促和谐”的氛围。（来源：绵阳日报）