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平武8个贫困村提前“摘穷帽”确保脱贫“无水分”
2016-10-19 09:56:00 绵阳文明网

  根据《中共四川省办公厅关于印发〈脱贫攻坚评估检查方案〉的通知》,平武县近期采取县、乡镇、村三级联动形式,对全县8个计划退出贫困村、2016年预脱贫贫困户,开展脱贫攻坚评估检查,确保今年脱贫攻坚首战必胜。

  按照《脱贫攻坚评估检查方案》,通过一周时间的评估检查,核实:2016年1—9月,平武县已实现农村贫困人口减贫1026户、3406人,占省年度目标任务3758人的81%;通过调研分析,对照“两不愁三保障”和“三有”目标,平武县今年预脱贫贫困户预计11月底均能高标准如期脱贫;对照“摘帽村任务清单”,根据“一低五有四个好”目标,阔达藏族乡仙坪村、虎牙藏族乡上游村等8个贫困村预计10月底全部达到标准提前实现“摘穷帽”。

  逗硬评估确保脱贫“无水分”

  在为期一周的脱贫攻坚评估检查中,平武县委、县政府要求各乡镇、县级各部门必须严格按照《脱贫攻坚评估检查方案》的时间安排、检查范围、检查内容、检查方式等要求,对照贫困村退出、贫困人口脱贫标准和扶贫项目建设内容逐项察看清点,逐一核实,查找不足,研究对策,限期整改到位。评估检查期间,对于评估检查工作不力或走过场的,一经发现,将按照《平武县脱贫攻坚工作问责办法(暂行)》严格问责。

  经逗硬评估检查,平武县2016年计划“摘穷帽”的8个贫困村贫困发生率均低于3%,村有集体经济,有硬化路,除木皮藏族乡关坝村文化室、高村乡光二村卫生室和网络正在施工(预计10月底竣工)外,其余“一低五有”和“四个好”均达标。今年平武县脱贫目标任务3758人,退出村贫困人口322人。在“两不愁三保障”指标中,人均纯收入未达到国家贫困线人数有172人,预计11月底超过人均纯收入3100元标准;贫困家庭子女义务教育辍学0人;没有参加新农合共9人,下一步将通过医疗特殊政策救助确保个人医疗费用支出控制在10%以内;无安全住房人数17人(均属2016年易地搬迁户),预计12月底全面入住;户“三有”指标中,安全饮用水、生活用电、广播电视已全部解决。

  形成山区脱贫“平武特色”

  2016年全县贫困人口减贫3758人、8个贫困村“摘穷帽”目标任务明确,平武县层层签订《精准脱贫目标责任书》,层层压实责任。平武注重精准扶贫的特色创新,为确保该县高质量完成脱贫攻坚年度目标任务注入了活力。

  特色一:探索出三种旅游扶贫模式。一是以成都天友集团打造白马王朗为代表的景区开发模式;二是以乡村旅游发展为代表的清漪江农家乐发展模式;三是以精准扶贫为试点的虎牙上游村旅游扶贫扶弱模式。今年上半年,平武全县实现旅游总收入10.02亿元,同比增长22.8%,其中旅游收入占到贫困户总收入的21.2%。

  特色二:把美丽新村建设与贫困村“摘帽”有机结合。阔达藏族乡仙坪村整合资金1000余万元,着力改造农房、美化环境,发展产业,建设基础设施和公共服务设施,在建设中优先照顾贫困户,取得了显著成效。

  特色三:将投资收益作为脱贫攻坚新途径。将缺乏劳动力和有劳动力但无计划安排发展生产的贫困户,按照自愿原则纳入投资理财收益扶贫范围,由乡镇成立投资理财合作社,变贫困户为投资收益者,确保国家支持贫困户的扶贫资金安全发挥实效,实现长效扶贫。今年平武县首批已有350户、628人参加,资金额度为29.22万元。

  特色四:龙头企业带动贫困户脱贫。县级龙头企业给贫困户提供仔猪、饲料和药品,蜂种和设备,由贫困户不投成本进行喂养和管理,由龙头企业统一打造品牌,回收产品和销售,带动贫困户脱贫。

  任重道远继续啃“硬骨头”

  平武是国家秦巴山区连片特困地区县,面临的脱贫攻坚任务异常艰巨:基础设施建设滞后,通村路+入户路+产业路亟须建设;产业扶贫效率低,虽然通过多年努力,基本形成了以核桃、茶叶、中药材为主的特色产业,但受地理条件等客观因素限制,特色产业难以形成规模,品牌化程度低,产品附加值不高,带动群众增收特别是贫困户增收效果不明显;贫困人口自我发展能力不足,受教育程度低,为脱贫工作带来了极大困难;财政保障能力弱,平武经济发展水平低,财政收入少,县级财政对脱贫攻坚工作的保障能力十分有限。

  尽管困难重重,但如期完成2020年全面实现小康的既定脱贫目标不会变。平武县上下凝心聚力,下一步计划着力打造山区特色产品品牌,走绿色生态产品之路,提升产品品质,促使特色产品体现本身价值,增加贫困户收入;加大资金整合力度,大力实施道路建设,改善群众生产生活条件,降低农业生产成本,增加农民收入;充分尊重贫困户发展意愿,制定切实可行的精准脱贫方案,进一步增添措施,加强对贫困户的政策宣传、教育引导,充分激发贫困户脱贫致富的内生动力,发挥贫困户脱贫主体作用,积极引导贫困户通过自身努力实现早日脱贫致富。

编辑:scmy_lihw

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