近年来，北川羌族自治县在创建省级文明城市中，结合特大地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、边远山区和连片特困地区“五区合一”的特点，以提升市民文明素质和城乡综合文明水平为目标，通过全面创建、全域创建、全民创建，打好“组合拳”，全县精神文明各项工作有了明显提升。

　　2019年创建第五届四川省文明城市年度测评以97.93分位列全省73个县级参评城市中第2名(与2018年度测评成绩相比提高了13个名次)，群众支持度、满意度、市民友善度和出租车、城区河道、爱国主义教育基地、医院、宾馆、中小学、大型超市等20个实地测评点位均为100分。受到省文明办通报表扬(川文明办〔2020〕7号)。

　　一、健全机制强保障

　　县委、政府高度重视文明城市创建工作，着力强化领导、责任、考核、联动四大工作机制，保证了文明城市创建工作常态、长效开展。一是健全领导机制。把创建第五届四川省文明城市，争创全国文明城市县级提名城市作为县委、县政府“一把手”工程，健全“县委统一领导，党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关单位各负其责、全社会积极参与”的领导体制，确保创建工作持续高效推进。二是健全责任机制。明确县级领导领办重点事项、包联社区的具体分工和督办内容;强化城区所在地及城乡结合部乡镇党委和县级各部门党委(党组)的主体责任，落实党委(党组)主要负责同志创建文明城市工作第一责任人责任。实行“网格化”文明普及，推动县级部门联系楼栋、机关干部包住户普及文明常识活动。三是健全考核机制。将文明城市建设工作纳入全县重点工作进行专项考核，加大考核分值，并强化过程考核，严格督查、跟踪问效。四是健全联动机制。建立健全上下、部门、城乡联动机制，树立整体“一盘棋”的创建格局，增强创建文明城市的强大合力。

　　二、培根铸魂强引领

　　深入开展社会主义核心价值观宣传教育，增强民族地区“五个认同”。一是让宣传方式“活”起来。创作具有民族特色的“羌娃”系列社会主义核心价值观公益广告18幅，印制社会主义核心价值观宣传画10万份，张贴在交通站点、社区、楼栋、公园、广场、宾馆等公共场所。制作发放《培育和践行社会主义核心价值观—创建文明城市宣传台历》2万余册，发放到所有市民家中。建设社会主义核心价值观主题公园，宣传我县近年来评选出的“中国好人”、“四川好人”以及中央、省、市级行业典范等先进典型。二是让宣传内容“实”起来。结合新中国成立70周年庆祝活动引导县内文艺工作者深入挖掘感恩文化、红色文化、禹羌文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，把核心价值观融入到文艺创作全过程，让公民在美的享受中受到教育。三是让宣传载体“立”起来。深入开展“身边好人”“新时代·好少年”等先进典型评选活动。建立完善县、乡、村三级推选体系，从基层群众中寻找发现身边好人，充实完善“好人信息库”，并将推荐工作纳入到年终精神文明建设考核内容。

　　三、群众参与强基础

　　坚持创建为民、创建惠民，创建靠民的原则。做好知晓+入心、为民+发展、参与+践行“三篇文章”，营造人人知晓创建、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。一是创新宣传方式，提高群众知晓度。通过县融媒体中心、“文明北川”等新媒体宣传文明城市创建工作，制作发放卡通形象的创建文明城市宣传扇子、手提袋和台历，深入推动县级部门联系楼栋、机关干部包住户普及文明常识活动，让群众知晓率达到100%。二是强化服务意识，提高群众满意率。 实行专网、服务专班、专门平台和社会化评价机制等一系列举措，强力推进审批服务便民化和优化营商环境服务体系，有力提升了窗口单位的服务意识，使群众对文明城市创建的满意率达到100%。三是丰富活动载体，提高群众参与度。 深入开展“小手拉大手·拉着文明走”家校共建育文明志愿服务活动，倡导家长开展值守交通路口、关爱孤残老人、环境保护等志愿服务活动，引导孩子从小树立“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。在公共文化场所和景区景点开展“小小讲解员”志愿服务活动，弘扬感恩文化、红色文化、禹羌文化。深入开展邻里互助、关爱自然、关爱留守儿童、扶贫帮困等志愿服务活动，采取社区泽古币兑换志愿服务积分激励广大群众积极参加志愿服务活动，成为文明城市建设的主人翁。

　　四、突出重点强实效

　　聚焦薄弱环节，持续精准发力，掀起文明创建新高潮。打好基础设施、交通秩序、市容环境、市场秩序、服务质量、文明素质等精神文明“六大攻坚战”;抓好背街小巷及马路市场、机动车不礼让行人、车辆乱停乱放、城市“牛皮鲜”、校园周边环境、城乡结合部等精神文明“六个专项整治活动”，攻难关、破瓶颈、上水平，强力推进基础设施大改善、城市环境大整治、文明素养大提升，全面提升文明创建总体水平和全社会文明程度。

　　五、突出特色强内涵

　　将文明城市创建融入乡村振兴、天府旅游名县创建等中心工作，以红色文化、感恩文化、禹羌文化为抓手，建设有温度、有深度、有厚度的文明城市。一是传承红色基因，弘扬爱国情怀。依托县内国家、省、市级爱国主义教育基地，通过组织党员干部、基层群众、学校师生现场参观学习、撰写心得体会、举办忆苦思甜“微讲堂”、举办“红色之旅夏令营”等形式，深化“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，引领城市精神旗帜。二是深化感恩教育，培植大爱精神。通过举办演讲比赛、征文比赛、诗歌朗诵、道德模范事迹报告会、感恩论坛等形式，深入开展以“一心向党、热爱祖国，团结互助、无私奉献，自强不息、艰苦奋斗”为内涵的感恩文化教育，将大爱情怀延续和传递，筑牢城市的精神之基。三是唱响禹羌文化，增进民族团结。举办“第一届海峡两岸大禹文化交流活动暨2019(己亥)年大禹诞辰祭祀典礼”，承办“海峡两岸禹羌文化研讨会”，创作历史名人连环画——“大禹卷”。以春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、羌历年等重要传统节日为主题，深化“我们的节日”民俗文化活动，精心组织欢庆羌年、萨朗节等重大节庆活动，开展非遗展演、羌族歌舞比赛和羌绣、羌茶、草编等技能大赛。让禹羌文化注入时代气息，丰富城市的底蕴气质。