王声歌

　　 成片的绿荫，成排的桌子……一壶好茶，三五好友，围着桌，或喝茶、或聊天、或下棋、或玩扑克、或打麻将……舒适、和缓、宁静……有“参透世相”的禅定，有“临江钓月”的从容。这是四川绵阳这座城市给我的印象，总结就两个字：休闲。

　　休闲：缺少“精神”的休闲就是“懒散”，而具备“精神”的休闲就是“优雅”。

　　那么，绵阳到底是懒散还是优雅呢？我们这次走进绵阳，就是为了看个究竟。

　　我们的足迹遍及大街小巷，我们进社区、入村庄、访政府、察公司……与居民谈心、与农民交流，听交警汇报、看政府办公……

　　     我们看到这样一个社区，叫铁牛社区，这个只有0.6平方公里、辖1326户人家计4260人的小小社区，就有“社区小小少年宫”、“社区老年大学”、“社区市民学校”、“川剧演艺中心”，还有“图书阅览室”、“乒乓球室”、“残疾人康复室”和“舞蹈排练厅”等文化场所

　　“社区小小少年宫”长期免费开展手工、美术、书法、轮滑等教学，使未成年人感受到社会的温暖，实现了学校、家庭、社区“三结合”的教育网络，促进未成年人的健康成长。

　　“社区老年大学”开设舞蹈、声乐、美术、书法、二胡、电脑6个专业，社区的老人“老有所学”“老有所乐”“老有所为”，增长了知识、陶冶了情操、丰富了生活、增进了友谊、文明了举止。

　　“社区市民学校”定期举办“公民道德教育”、“未成年人教育”、“文明礼仪知识”和“科普知识”、“法律常识”等讲座和劳动技能培训。

　　提起川剧，大家立刻想到变脸，不错，变脸是川剧的特色，绵阳人喜欢看川剧，铁牛社区便开设“川剧演艺中心”，从2006年6月10日首场演出，每天下午三个小时的川剧演出从没间断过，川剧票友其乐融融。

　　此外，社区还成立“百凤朝阳”艺术团，“星海艺术团”“柔力球队”等文娱体育团体，精神体魄双健壮。

　　健壮了精神的社区人便开展了丰富多彩的文化活动，比如春节来临，他们就开展“争做文明市民，全民迎新春”活动，为了增强防范意识他们开展“构建和谐警民关系，安全防范故事会”，为弘扬抗震救灾精神他们开展“铁牛文化节”暨纪念“5.12”抗震救灾活动。为了提升未成年人的艺术修养和文化素质，他们开展“川剧进学校”活动，为了邻里和谐，他们还在筹备“社区邻居节”。社区主任谭春蓉告诉我们，他们开展这些活动，一是提升社区居民的文化素养，二是将大家凝聚在一起，让文明健康的生活方式扎根在大家心中，让社区民众生活在和谐环境中。

　　走在社区的文化长廊，听社区主任介绍社区精神文明建设情况，再走进他们的图书室阅览室，这间几十平方米的图书阅览室里藏书约2500册，有人文、历史、地理、生活常识和文学作品等……

　　至此，绵阳人有没有“精神”这个问题，我已找到答案。

　　离开这个社区，我很想说一句话：铁牛社区，牛！

　　这么“牛”的社区主任竟是个女子，顺便说一句，这个社区的主任谭春蓉女士还是“5.12”抗震救灾英雄，曾因此受到表彰。但是，在这里我并不想过份地夸奖她，因为，忠诚于上级、带领好下级，是基层干部的责职，努力给人民群众创造美好生活，是基层干部的任务。再说了，在创建文明生活的过程中也有社区其他干部的劳动和汗水，所以，对这些取得成绩的基层干部，最恰当的评价就是：称职。

　　当然，要做到称职并非易事。谭春蓉是称职的。

　　其实，无论什么行业，要做到称职，都需要一种默默奉献的精神和坚持不懈的努力，在腐败现象随处可见的今天，要做到称职，还需要廉洁奉公的精神。比如：绵阳市交警支队直属一大队。

　　提起交警，我们立刻联想到“罚款”。在一些地方，人们最怕的是交警，最恨的也是交警。只要交警手一拦，你一准遭罚款，不论你有没有违章，交警说你有你就有。“你的车尾灯没关”，尽管是在白天；“你的车离栏杆太近”，尽管你根本就是顺道行驶没有半点差池。你的车就停在自家门口，交警一来，吊起就走，要车？到交警大队交罚款去……不用我再说了，那些地方的人都知道交警一出现，罚你没商量。于是，大家都知道遇到交警有理说不清，只有自认倒霉。于是，当听说绵阳市交警支队直属一大队是好交警的时候，我心中存疑。而当我听了他们的介绍和看了他们管辖内的交通情况时，又不得不承认：他们确实是好交警。

　　“我们的手不沾钱”。这是我们遇到的交警告诉我们的。什么意思呢？原来，在他们那里有不少企业参与到宣传交通安全的活动中来，由企业出资在广场制作广告栏，而每个广告栏又都是交通安全宣传栏，宣传交通安全知识，提醒市民注意交通安全，同时也宣传了企业，比如：“某某公司提醒你，注意交通安全。”等等。这些企业的资金直接付与广告商，交警手不沾钱。

　　这些宣传栏图文并茂，有的是提醒警示，有的是交通事故的照片，通过血的教训，提高市民的交通自觉。有一个宣传栏很有意思，全是卡通画，一问，原来附近有个幼儿园，为了让孩子看懂，他们制成卡通宣栏。更有趣的是，在麦当劳的广告单上，也印上了交通宣传画，通过画面“图解”交通规则，图画上边的文字：争创文明城市，构建和谐交通。图下面的文字：不准随地吐痰；不准乱扔垃圾；不准乱停车辆；不准乱摆摊点；不准乱搭乱建；不准乱贴乱画；不准粗言脏语；不准破坏绿化。还有：麦当劳绵阳餐厅、绵阳市公安局交警支队直属一大队提醒你：做文明市民，树文明新风。

　　看到了吧，他们是这样宣传的。说到绵阳交警的宣传方式，那还有很多。比如，他们成立文明交通“义监员”巡逻队、文明交通“夕阳红”宣传队、文明交通“小喇叭”情报队。

　　“义监队”由一批在群众中威信高、责任心强、热心公益事业的交通志愿者组成，他们经过培训，组成巡逻队，对不文明的交通行为进行劝导。“夕阳红”宣传队则是由中老年妇女组成，她们通过文艺表演，让居民在娱乐中受到交通文明教育。“小喇叭”情报队则是由不同职业但同样热心公益事业的市民组成，他们通过“交警之家QQ群”和“社区居民交管服务热线”，及时汇报社区内路况、事故、求助、交管意见和建议、以及法律法规和车驾管业务咨询等。

　　一句话，绵阳交警支队直属一大队的做法就是：“人民交通人民管”“交通文明大家建”。他们与各商场各商家签订门前交通秩序管理责任书；他们与各大专院校、社区办事处、社会团体都建立了良好的文明交通志愿者定期上路文明劝导机制。开展“国际志愿者日百名志愿者上街劝导文明交通”“文明出行，从我做起”“文明交通我参与”等活动，让每个市民都成为“交警”、都体会交警的工作，志愿者既是交警，也是市民，他们的劝导更容易被接受，其实，群众的眼睛是雪亮的，只要你不是出于私欲，只要你真心为人民，人民是知道的，会配合的。所以，绵阳交警一大队辖区内交通顺畅，一派祥和。警民感情融洽和谐。

　　无求品自高，交警不拿钱，威信就起来了，遵守交通法规的人就多了，交通事故就少了，生活也就从容了。

　　我顿时明白绵阳人为什么那么从容。

　　而当我参观了绵阳市政务服务管理局之后，我终于得出一个结论：绵阳人的休闲时光，是他们提高办事效率而省出来的。

　　回字型的办公厅，邮政、银行、房屋交易所、公安出入境，住房公积金，社保、医保等等等等都在这里。据介绍，全市具有行政审批和公共服务职能的40个市级部门中除5个垂管部门外，其他部门的行政审批职能全部归并到一个科室，首席代表和相关审批人员全部进驻市政务服务中心，市级部门保留的323项行政审批与78项公共服务项目全部纳入市政服务中心集中对外办理。实现了项目进驻率、部门入住率、项目授权率、现场办结率4个100%。他们将这个叫做“两集中，两到位”。对投资建设项目和企业设立登记项目，他们实行“一窗受理、提前介入、信息共享、抄告相关、同步审查、限时办结”，对灾后重建和公共服务及重大招商引资项目，他们提供“特事特办、既接即办、并联审批、专人跟踪、专人代办”的“绿色通道”服务。

　　迅速，透明。是这里的特点。也是他们的追求。阴暗的地方是细菌滋生的温床，阳光和透明，毒菌便无从落脚，腐败也就有效地杜绝。

　　如在工程投标这一块，他们实行投标电子化，网上招标，网上投标，电子评标。杜绝了围标、串标和排斥潜在投标人等违法行为，提高审评效率。这种科技防腐的阳光行政手段深受群众欢迎，也就不会出现“工程上马，干部下马”这样的情况。他们追求的是“工程建好，干部不倒，群众说好”这样的目标。

　　一个叫张军的市民到政务服务中心办理企业营业执照，上午提交材料，下午就领到执照。他说：政务服务中心不仅办事速度快，而且服务态度好。这种工商企业注册登记要是在以前至少需要7天。从7天到1天，我明白了绵阳人的休闲时光是怎么来的。

　　据了解，他们此前经过了四次的提速，将复杂的工作简化了。2001年，建立政务“超市”，是第一次提速，减少了办事的群众“跑趟子”的时间；2002年，建立联席会议制度，减少群众等待的时间，这是第二次提速；2006年，他们实行“一章对外”，缩短了批文的“内循环”时间，这是第三次提速；2009年，实行“两集中、两到位”实现高效服务，这是第四次提速。

　　看到了吧，不断地简化程序，不断地节省时间。

　　懂得生活的人，将生活安排得井井有条，日子过得从容不迫。不懂生活的人整日手忙脚乱，到头来不知在忙什么。

　　绵阳人是懂得生活的人，所以他们工作享受两不误。

　　机智，是绵阳给我的印象，优雅，也是绵阳给我的印象。