近日，梓潼县观义镇便民服务中心刚一上班就来了不少办事群众。放眼望去，服务中心大厅宽敞明亮、温馨舒适，咨询导引台、等候区、休息区、自助区应有尽有，舒适的办事环境、完善的服务功能、热情的服务态度、高效的办事效率，让群众满意而归。

梓潼许州镇“天宝蜜柚”基地产量喜人，农户正采摘装运蜜柚。(视觉绵阳资料图片)

　　针对乡镇行政区划和村级建制调整改革后，镇村便民服务半径扩大、服务人群数量增多等问题，观义镇紧紧围绕“增强服务能力、提升服务质量”目标，用好便民服务中心“一根针”，穿好服务事项“千条线”，织牢服务“一张网”，解决群众办事难、办事烦的问题。

　　按照宜租则租、宜改则改、宜建则建的原则，观义镇采取租赁方式，在场镇打造集便民服务、社区党群服务、村集体经济壮大和优质农产品展示于一体的服务综合体，所有服务事项全部集中进驻。建设镇村两级便民服务阵地，实行“组收集、村集中、镇办理”三级服务模式。针对不同群体，建立网络、短信、QQ、微信等咨询办事途径，方便群众反映问题、表达诉求、分享信息、获取知识，在村级便民服务室(党群服务中心)提供自助电脑服务，实现县、镇、村协同办理，变群众跑路为信息跑腿，群众满意度不断提升。

　　观义镇的变化只是梓潼做好两项改革“后半篇”文章的一个缩影。自2020年9月两项改革“后半篇”文章绵阳试点以来，梓潼始终坚持“六个导向”，聚集“四大任务”，积极思考谋划、主动担当作为，成立工作领导小组和工作专班，结合实际高标准制定“1+25+5”工作方案、2021年重点工作任务，通过进一步完善工作方案，全面对接落实省委、市委工作要求，严格按时序进度推进。同时，建立对上争取、督导调研、拉练比拼等常态化推进机制，每季度开展一次专项督查，定期通报年度重点任务完成情况。截至7月，全县已投入各类资金1.6亿元用于两项改革“后半篇”文章工作。

　　“资源变资产，资金变股金，农民变股东，这是我们水库体制创新改革走出的一条新路子，村民的钱袋子也鼓了起来。”在仁和镇天台村，村支部书记刘长成喜笑颜开地说着村里那座小型水库通过改革释放的红利。2020年，仁和镇将水质合格的天台村上游水库委托村集体经济组织负责管理，引进水库渔业发展公司，签订鱼苗代养合同。按照合同约定，今年11月，渔业发展公司将以高于市场2%-5%的价格回收产品，至少为村集体创收2-3万元。由点及面，全镇10座小型水库全部投入代养鱼苗项目，在为企业建立良好水产养殖基地蹚出新路的同时，村集体经济也不断发展壮大，带动群众增收致富。

　　一年多的努力换来的是梓潼县两项改革“后半篇”文章硕果累累。在优化资源配置方面，全县聚焦资源集约利用，着力盘活存量资源、优化配置增量资源，推动机构“精简化”、人员“多岗化”，努力构建高效合理的公共服务资源配置体系;在提升发展质量方面，聚焦乡村持续健康发展，统筹山水林田草保护和利用，着力壮大优势产业基地，不断探索富民利民新模式，努力助推乡村振兴和县域经济高质量发展;在增强服务能力方面，结合群众最关心、最牵挂的民生实事，创新服务方式、调整学校布局、提高医疗水平，实现公共服务由散到聚、以聚促变;在提高治理效能方面，始终坚持以基层党组织建设为引领，着力完善法治、德治、自治“三治”融合的基层治理体系，不断提升城乡治理能力。

　　新的梓潼经验也惠及越来越多群众：完善镇村便民服务体系、创新“3211”农村养老服务模式、建立“三选三审三管”模式规范管理农房建设与宅基地、创新村规民约“三评两审”制度、发展壮大村集体经济……两项改革红利持续释放，群众安居乐业，齐享改革成果。

　　记者从梓潼县“两改办”了解到，梓潼将继续做深做实两项改革“后半篇”文章，努力通过市场化方式在特色产业、乡村旅游、污水垃圾处理等领域吸引社会资本参与乡村建设和社会化服务。同时，进一步加大优秀农民工回引和培养力度，持续发挥好农村技能人才带动作用，充分调动各方参与两项改革“后半篇”文章的积极性，努力形成更大改革合力。(高雪峰 绵阳日报社融媒体记者 文宇 文/图)